103年公务人员特种考试法务部调查局调查人员考试试题.pdf

公職王歷屆試題 (103調查局 特考) 103 年公務人員特種考試法務部調查局調查人員考試試題 考試別 ：調查人員 等 別 ：三等考試 類科 組：調查人員調查工作組 科 目 ：政治學 一、何謂「寡頭鐵律」(Iron law Oligarchy) ？現代民主國家中的政黨主要採取什麼措施來改革 此一現象？效果如何？請說明之。 【擬答】：請參閱黃靖，( 2014 ，《縱橫政治學》，p.3-12;7-42及高普總複習講義 ) 19世紀瑞士政治社會學者，著有《政黨論》（Political Parties）一書，主張一切人類 組織中，都難免具有寡頭傾向。 寡頭存在的理由： 被選出，寡頭自然形成。 公 無能，如不加以領導，組織必成有名無實。 新人物與新觀念的能力。 職 由於黨紀制裁有時不能不用，但又不能使用過份，溫和的使用未必有任何制裁的實效。 許多民主政黨領袖對於黨紀制裁使用之問題，無不感到頭痛： 提供從政黨員充份表達意見的溝通途徑，採取可能引起爭執的重大政策或立場前，使 其所代表的民意能夠表達。 除了少數重要性甚大的課題，黨的立場必須維護，在其他課題上，即使不支持黨的立 場，只要理由充份，也可避免黨紀的制裁。 倘若黨紀制裁難以避免的情勢已發生，也必須按違紀者的個人政治實力，黨的民意支 王 持程度，違紀行為的性質可能後果等準則來審慎考慮制裁的方法與程度。 Party Voters）： 將參與者極大化，允許所有選民皆有機會參與政黨挑選候選人的過程。例如美國，有 部分州使用「開放式初選」或「跨黨式初選」即屬之。 Party Primaries）： 讓所有已繳黨費的正式黨員參與黨內公職候選人的提名過程。例如英國的自由黨與社 民黨採之，而美國有 23個州舉辦「封閉式初選」亦屬於此類。 Subset of Constituency Party Members）： 通常以選區委員會組織或黨代表大會來選拔並決定該選區的政黨提名人選。根據學者 的研究，這種方式乃是民主國家中最常見，譬如英國的工黨與保守黨都是採行此種類 型。 National Executive）： 共4頁 第 1頁 全國最大公教職網站 .tw 公職王歷屆試題 (103調查局 特考) 由全國性的黨部參酌選區黨部或區域黨部的建議推薦名單而決定提名人選，是民主國 家中次常見到的方式。 二、美國聯邦最高法院的司法審查權之由來為何？其所造成的影響為何？試說明之。 【擬答】：請參閱黃靖，( 2014 ，《縱橫政治學》，p.6-63) 來： Judicial Review）的意義乃指法院有宣告其他政治人物及機構的政 治行為，包括行政措施、正式通過的法律，是非法（ Illegal ）或違憲（ Unconstitutional ）而無效的權力。換言之，「司法審查」一詞是法院在大多數政府行 為合憲性的議題上，扮演作為最終權威角色的簡稱。雖然 17世紀的某些英國法官就曾經 宣示此一權力，但司法審查權首先在 18世紀晚期的美國被普遍建立，進入 19 與20世紀 ，司法審查制度逐漸普及於其他國家，第一次世界大戰後更被廣泛採納。 規範審查」係由特定的憲法機關就某一法規之合憲性問題提出審查之聲請 ，而與具體的訴訟案件無關者，也就是說釋憲案之聲請，與聲請人本身現存的利益無 關，此一方式常見於採取特定機關以解釋憲法的國家。