2、公共部门人力资源计划的意义.ppt

第一节 公共部门人力资源开发与管理的内涵及其地位 二、我国人力资本分布的基本状况及其配置原理 1、人力资本分布的基本状况： （1）总量失衡 （2）结构失衡 （3）区域分布失衡 2、人力资本配置的基本原理： （1）系统优化原理 （2）互补增值原理 （3）要素有用原理 （4）文化异构原理 案例分析：A市区域经济起飞的人才优化配置标准 三、公共部门人力资源的交流调配及其功能 1、公职人员交流调配的涵义 2、公职人员交流调配管理的作用 3、公职人员交流调配的形式 调任管理 转任管理 轮换管理 挂职锻炼管理 4、公职人员交流调配中的回避管理原则 （1）公职人员回避管理的作用： 有助于防止腐败的产生 保证公务员以客观公正态度执行公务 提高干部的素质水平 促进政治团结，社会稳定 案例分析：两易局长的思考 （2）回避的原则 政策配套原则 依法回避原则 内外监督原则 自我回避原则 四、公共部门人才配置的基本原则 1、公共部门人才配置的基本涵义 2、公共部门人才配置的客观必然性 改变人事隶属关系的人事调动 不改变人事隶属关系的智力交流 3、公共部门人才配置的基本原则 （1）因事择人原则 （2）合理流向原则 （3）最佳社会综合效益原则 （4）打破地区、部门人才所有制格局，贯彻自主流向原则 案例分析：实行新人事干部试用制的争议 五、公共部门人力资源配置的基本方法 1、国家公务员考试录用方法 （1）考试录用制度的历史沿革 （2）考试录用的原则 （3）考试录用的范围 （4）考试录用的程序 2、国家公共部门人资源的招募甄选 （2）招募甄选的方式 刊登广告 学校招募 转业军人安置 人力交流中心 猎头公司 （3）招募甄选的方法 笔试 面试 心理测试 行为模拟测试 （1）招募甄选的意义 第一节 公共部门人力资本投资 一、西方人力资本投资理论述评 1、西奥多·W·舒尔茨的人力资本投资理论 2、贝克尔的人力资投资理论 3、雅各布·明塞尔的人力资投资理论 4、对人力资本投资理论的总体述评 案例分析：他为什么打不开工作局面？ 二、人力资本投资的必要性和风险性 市委常委分为两派，甲派主张大力进行硬件设施投资，提高Q市的综合影响力，乙派主张继续把人力资本投资作为启动Q市经济发展的生长点，两派僵持不下。 问题：(1)、如果你是Q市的最高决策者，你赞成哪一派的观点？ (2)、你有什么办法打破僵局，协调两派的关系。 1、人力资本投资的涵义 案例分析：Q市发展经济的人力资本投资战略选择 B0 —— 货币当前价值 Bn —— n年后的货币价值 r —— 利率 3、人力资本投资的必要性 （1）人力资本使用价值的时效性 （2）人力资本价值存量的折旧性 （3）人力资本发展潜力的无限性 2、人力资本投资是知识经济发展的必然产物 （1）以人力资本为载体的知识创新是知识经济社会发展的主 要动力 （2）人力资本投资是知识经济时代资本投资的主流形式 （3）人力资本管理是知识经济时代公共部门人力资源管理的 核心内容 4、人力资本投资的风险性 （1）价格产权归属的模糊性 （2）价格定价的不可计量性 （3）人力资本使用价值的非货币让渡性 案例分析：他们是怎样加强政府机关建设的？ 三、人力资本投资风险防范的基本措施 1、加强社会发展目标预估，减少人力资本投资风险 2、定期发布人才需求信息，矫正人力资本投资偏差 3、提高人力资本管理水平，减少人力资本存量流失 四、人力资本结构调整与中国人力资本投资中的战略选择 1、人力资本结构调整的战略意义 2、当代中国人力资本结构分析 （1）总量结构 （2）数字结构 （3）社会结构 3、中国人力资本结构调整中的战略选择 案例分析：（1）行政领导如何进行决策 （2）领导班子应如何进行合理组合 第二节 公共部门人力资源培训 一、公共部门人力资源培训的必要性和方法 1、公共部门人力资源培训的涵义 2、公共部门人力资源培训的必要性 （1）知识经济信息社会的挑战 （2）日益严峻的社会问题强化培训需求 （3）行政改革与行政发展的现实要求 3、公共部门人力资源培训的方法 二、现代公共部门人力资源培训的特征与原则 1、公共部门人力资源培训的特征 （1）政治素质培训 （2）法制意识培训 （3）通才发展与专才发展相结合 （4）发展公共部门人力资源的职业能力 2、现代公共部门人力资源培训的原则 （1）理论联系实际 （2）按需施教 （3）讲求实效 （4）分级培训 案例分析：（1）日本人力资源培训开发的当代启示 （2）干部培训的新路子。 三、公共部门人力资源培训的机构设置与保障支持系统 1、公共部门人力资源培训的主管机构 四、人力资源