宏观经济学第十章宏观财政政策的理论和实践汇编.pptVIP

宏观经济学Macroeconomics 河海大学商学院 课程体系 第一章 导论（1） 第二章 公共部门与收入分配（1） 第三章 国民经济总量的核算（2） 第四章 消费理论（1） 第五章 投资理论（1） 第六章 国民收入决定的经济模型分析（2） 第七章 货币与金融体系（1） 第八章 货币需求理论（1） 第九章 货币供给理论（2） 第十章 宏观财政政策的理论与实践（1） 第十一章 开放经济中的汇率和货币 第十二章 宏观经济的一般均衡（2） 第十三章 货币政策与财政政策的政策效应（2） 第十四章 总需求-总供给模型分析（2） 第十章 宏观财政政策的理论与实践 主题内容 第一节 政府的预算与政策目标 第二节 凯恩斯主义的理财思想与财 政政策 一、政府对总支出的影响 1、影响的途径 政府购买 G（公共消费、公共支出） 转移支付 R 税收 T 一、政府对总支出的影响 2、挤出效应 当政府支出增加时，或税收减少时，货币需求会增加，在货币供给既定情况下，利率会上升，私人部门的投资会受到抑制，产生政府支出挤出私人投资的现象，这就是所谓“挤出效应”。 挤出效应的大小关系到财政政策效果的大小 第一，一项扩张的财政政策，如果由于货币需求增加而使利率大幅度上升 ，挤出效应就很大，财政政策效果就很小，反之，财政政策效果就很大。 第二，私人投资需求对利率变动越敏感，挤出效应就越大，从而财政政策效果就越小。 二、税收对经济主体行为的影响 替代效应：因边际税率提高使劳动的边际收益递减，而减少工作时间增加闲暇（对富人、收入高的阶层而言，北欧更是如此）； 收入效应：因税收增加而可支配收入减少，所以增加工作时间（对穷人而言）。 二、税收对经济主体行为的影响 拉弗曲线：分析税率和税收收入之间关系的一条曲线 五、自动稳定器 自动稳定器 指国家财政预算中根据经济状况而自动发生变化的收入和支出项目。 指某些有助于经济自动趋向稳定的财政制度。 累进的个人与公司所得税； 失业津贴与福利费； 农产品维持价格； 公司和个人的储蓄。 主题内容 第一节 政府的预算与政策目标 第二节 凯恩斯主义的理财思想与财 政政策 一、财政政策 1、宏观财政政策的含义 财政政策，是政府运用支出和收入来调节总需求以抑制失业和通货膨胀并实现经济稳定增长和国际收支平衡的宏观经济政策。 一、财政政策 2、财政政策目标 充分就业 经济增长 物价稳定 国际收支平衡 一、财政政策 3、宏观财政政策的工具 变动税率 变动转移支付方案 变动公共工程等政府支出方案 一、财政政策 4、宏观财政政策的效果 当认为总需求水平过低，即经济出现衰退时，政府应通过削减税收，增加支出或双管齐下来刺激经济，这称为膨胀性财政政策（expansionary fiscal policy）。 当认为总需求过高，出现严重通货膨胀时，政府应增加税收或减少支出，以抑制过热的经济势头，这称为紧缩性财政政策（contractionary fiscal policy ）。 这套积极的，权衡性的财政政策（discretionary fiscal policy）。在实行过程中会受到种种因素制约，使其作用大打折扣，如时滞和一些不确定性。 二、古典经济学的理财思想与政策主张 量入为出，收支平衡 少征税 少发公债 三、凯恩斯主义的财政思想 补偿财政 逆经济风向而行事 相机抉择 以丰补谦 三、凯恩斯主义的财政思想 1、针锋相对地提出补偿财政的理财思想；认为健全财政既不可能，也不必要，其出发点和实际效果都是错误的。 三、凯恩斯主义的财政思想 1、针锋相对地提出补偿财政的理财思想；认为健全财政既不可能，也不必要，其出发点和实际效果都是错误的。 三、凯恩斯主义的财政思想 2.补偿财政思想的主要原则： 逆经济风向而动：在经济繁荣时，为避免出现通货膨胀，必须执行紧缩性财政政策，以控制过度的有效需求。反之在经济萧条时，则必须执行放松性财政政策，以提高有效需求，刺激经济走向繁荣。 主张：以丰补歉 ，变传统经济学保持年度财政平衡的思想为在一个经济周期内做到财政平衡。以繁荣时期的财政盈余补贴萧条时期的财政赤字。 三、凯恩斯主义的财政思想 3、相机抉择法：指政府在进行需求管理时，可以根据市场情况和各项调节措施的特点，机动地决定和选择当前应采取的措施。 （1）变动公共工程等政府支出方案： 萧条时期应该增加公共工程建设，而在繁荣时期则应减少公共工程建设。 （2）变动政府转移支付方案： 萧条时期应该增加政府转移支付方案，而在繁荣时期则应减少政府转移支付方案。 （3）变动税率： 萧条时期应该降低某些项目的税率，而在繁荣时期则应提高某些项目的税率。 三、凯恩斯主义的财政思想 4、弥补赤字的方法： 主张使用赤字理财原则：在经济