9938【刘利老师】探讨如何加强铁路工程建设项目档案管理5000字.docxVIP

探讨如何加强铁路工程建设项目档案管理摘要：铁路建设工程质量关乎到民生，需要高度重视。在铁路工程跟建设项目中，档案管理是重要的工作内容，需要将铁路工程建设的整个过程都记录下来，以保证铁路工程质量，确保铁路运行安全。本论文针对如何加强铁路工程建设项目档案管理进行探究。关键词：铁路建设；档案管理；问题；解决措施引言：铁路工程建设项目档案是工程建设的真实记录和质量鉴定及追溯的重要依据，是建设项目运营管理和维护的数据库，是铁路企业档案体系的重要组成部分。铁路工程建设项目档案在铁路企业技术管理和经营发展中具有重要作用和意义。加强铁路建设项目档案管理，不仅有利于提高铁路建设项目工程质量，而且能够在铁路企业的可持续发展中发挥出更加突出的作用。一、铁路工程建设项目档案管理的特点以及所发挥的作用（一）、铁路工程建设项目档案管理的特点铁路工程项目建设中，就必然会产生各种资料，将这些资料处理为档案文件实施档案管理，可以将档案工程建设的整个过程详细记录下来。这些工程建设中所形成的原始资料是工程运行中的真实信息。但是，由于铁路工程建设规模大，涉猎面广，施工单位多，过程中产生的技术文件内容所涉及的专业多而且复杂，特别是这些档案资料之间存在着紧密衔接性，需要在档案管理中将这些资料之间所存在的关系体现出来。（二）、铁路工程建设项目档案管理所发挥的作用铁路工程建设项目档案与普通的档案存在的不同之处在于，该种档案是单一性的，资料渊源分散，而且不同的专业技术领域会采用不同的记录方式。由于工程项目档案是工程建设中产生的，因此，档案资料具有实用性。铁路工程建设中所形成的档案是图物相符的，当铁路工程竣工之后，进行竣工验收工作、工程维护工作中，可以将档案资料作为主要凭证。特别是对铁路工程进行技术改造、改建以及工程扩建的时候，就需要这些技术资料作为参考，以保证工程质量。可见，铁路工程建设中，工程项目档案资料是重要的内容，对提高铁路工程建设质量具有重要的作用。二、 铁路工程建设项目档案管理的现状（一）铁路建设工程项目档案管理体系发展缓慢自建国至上世纪70年代末，铁路系统的档案管理工作重点是机关公文档案，即过去统称的文书档案。到了20世纪80年代中期，开始集中整理会计档案，并把会计档案管理纳入会计基础工作管理考核。而铁路工程建设项目档案管理则是20世纪90年代末随着铁路建设大发展而逐步走上制度化与规范化管理的轨道。但是，由于相关的法规和制度建设起步比较较晚，而且恰逢铁路建设项目蓬勃发展时期和铁路管理机构的调整变化因素影响，使铁路建设项目档案管理难以一步到位，造成初步发育期过长，跟不上铁路建设发展尤其是高铁建设节奏和发展变化速度的实际需求。（二）工程项目文件过程管理不到位根据国家的相关规定和国家档案局的相关要求，工程建设项目文件管理，是工程建设项目管理的重要组成部分和工程建设项目质量检查验收的重要内容，铁路工程建设项目档案档案管理也是如此。因为工程建设项目的档案质量是固化于工程建设项目的过程管理之中的，所以，铁路工程建设项目文件的工程管理尤为重要。尽管国家建设管理部门和国家档案管理部门，从不同角度对工程建设项目文件的过程管理和归档均有明确规定，但是，就铁路工程建设项目而言，由于点多线长和野外作业的特点突出，再加上工期紧任务重和办公等条件所限，往往使过程管理的规定被束之高阁，落实难以到位，事后集中突击整理成为普遍存在的现象。这样，必然影响到铁路工程建设项目归档文件的齐全性、完整性和准确性。而且，难以保障及时移交归档和进行铁路工程建设项目的档案专项验收。三、铁路工程建设项目文件归档问题当前，在铁路工程建设项目文件归档过程中，还存在较多难以解决的问题，影响着国家铁路工程建设项目的有效性。具体问题表现为以下几点：（一）、缺乏完善的管理制度在我国铁路工程实际建设过程中，经常会出现管理制度不完善的问题，难以提高铁路工程建设效率与质量。主要因为在铁路工程实际建设的过程中，相关管理人员缺乏正确的工作意识，忽视铁路工程项目建设文件的归档工作，不能及时制定相关制度，难以提高其发展效率与质量，无法优化铁路工程建设文件归档工作体系，无法达到预期的管理目的。（二）、文件归档组织管理工作防治滞后首先，在文件归档的过程中，还没有制定完善的竣工文件编排制度，无法参照施工合同等与相关管理部门协同指导，在编制竣工文件的时候，随意性较强，难以达到良好的编制效果。其次，在文件归档期间，相关管理人员不能通过完善的管理制度执行相关工作，不能明确分工，难以提高其管理效率与质量，导致铁路工程技术部门等工作效率降低。再次，在铁路工程建设项目施工初期，文件编制归档人员难以将技术要求与进度管理规范下发给相关施工管理部门，难以根据其实际要求等开展管理工作，同时，在铁路工程建设文件实际编制的过程中，难以形成施工标准文件体系，不能根据相关规