第一章总论-山西省气象局.docVIP

第一章 总 论 引　　言 当岁月的脚步跨入21世纪，“和平与发展”已成为全球共识。我国政府把可持续发展战略作为国家战略，制定了《中国21世纪议程》。党的十六大提出了本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的宏伟目标，指明了走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。十六届三中全会进一步明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的科学发展观，促进经济、社会和人的全面发展。这一方面为中国气象事业实现新发展、再创新辉煌提供了难得的历史机遇，创造了更加广阔的发展空间，另一方面又对气象事业提出了更高的要求，迫切需要气象事业在经济社会发展、国家安全、可持续发展中发挥更大的作用。加快中国气象事业发展，减轻气象灾害的影响，应对气候变化，开发利用气象资源，促进人与自然和谐，是新世纪新阶段中国气象事业的历史使命。面对日益增长的国家需求，要求我们必须抓住机遇，确立事业发展的新理念，开创事业发展的新局面，实现事业发展的新跨越。 中国气象事业发展战略研究明确了“坚持公共气象的发展方向，大力提升气象信息对国家安全的保障能力，大力提升气象资源为可持续发展的支撑能力”的战略思想，其核心是“公共气象、安全气象、资源气象”。这一战略思想突出了气象事业的公益性，体现了以人为本、全面协调可持续的科学发展观。在这一战略思想的指导下，中国气象事业发展战略研究提出了“五大战略任务”，凝练出