附件：深圳市人才住房和保障性住房土地利用研究服务项目（工业用地.doc

深圳市人才住房和保障性住房 土地利用研究服务项目 （工业用地和集体土地） 招 标 书 深圳市住房保障署 2017年4月  深圳市人才住房和保障性住房 土地利用研究服务项目 （工业用地和集体土地） 招标书 一、项目背景 中共中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》以来，深圳市委市政府认真贯彻落实中央指导意见，大力实施人才强市、人才优先发展战略，着力解决各类人才的住房困难，努力构建与现代化、国际化、创新型城市相适应的人才住房保障体系。根据市委市政府关于“十三五”我市人才住房和保障性住房工作的安排和部署，“十三五”期间，全市计划新开工（筹集）人才住房和保障性住房40万套，供应35万套。 目前，我市土地资源紧缺，土地供应无法满足人才住房和保障性住房项目建设需求，已经成为制约我市人才住房和保障性住房建设发展的主要瓶颈。2015年5月，深圳市规划和国土资源委员会发布了《关于促进安居型商品房用地供应暂行规定》（以下简称《规定》），明确了工业用地和农村集体土地建设人才住房和保障性住房的实施途径，对工改保和集体土地招拍挂条件作出了具体规定。《规定》实施以来，“工改保”存在容积率低、销售和回购价格低等问题，集体土地则面临土地产权属性转换难、绿地公配不足、建设主导权转移难等障碍，导致在现行法律法规下，企业和村集体组织对相关优惠政策、报批报建流程、工改保条件、房价评估机制、建设主导权、利润率等方