金融产业布局中城市规划的作用机制.pdf

和谐城市规划——2007 中国城市规划年会论文集 金融产业布局中城市规划的作用机制 王耀武 由宗兴 【摘要】 市场经济体系内核心城市间竞争日渐加剧，竞争的领域正逐步从传统加工类产业扩展到金融所承载的资本竞争中来。 城市规划应在提高金融竞争力中有所作为，促进金融发展。金融产业作为特殊的经济活动，其稳步发展必然以合理的空间形式 为前提，即选择恰当的核心城市及其内部区位，各以软性与硬性因素为主导，并存在不确定性。以此为依据，规划作用是遵从 产业需求对其空间形式进行的组织与安排，集中于城市认知、编制技术与管理方法三个层面，实质是通过供给导向的静态模式 满足多变的金融布局需求。针对作用的局限性，规划更应强调自身倾向性与选择性以充分体现政府扶持力度，提高用地弹性， 增强管理实效，从而集中规划效力，适应金融产业发展。