管理区供热计量及节能改造实施方案..docVIP

乌拉盖管理区供热计量及节能改造 实施方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照“政府主导、市场运作、企业实施、用户配合”的要求，创新融资方式，实施管网平衡和建筑节能改造，推进供热体制改革，实现按供热计量价格计费，提升供热质量，提高居民居住舒适度，为实现节能减排总体目标奠定坚实基础。 二、基本原则 坚持节约能源与节省热费支出并举的原则，在降低采暖能耗的同时节省居民热费支出；坚持兼顾各方面利益的原则，尊重居民意愿，保障群众权益，兼顾供热单位利益；坚持技术经济合理原则，优先选择投入少效益明显的项目进行改造。 三、政策依据 2007年，国家相继出台《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发﹝2007﹞15号）、《北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造奖励资金管理暂行办法》（财建﹝2007﹞957号）等文件，全面启动北方采暖区既有居住建筑供热计量及节能改造。2010年，内蒙古自治区住建厅、发改委、财政厅、质监局等部门联合出台了《关于进一步推进全区供热计量改革工作的实施意见》（内建城﹝2010﹞247号），要求加快既有建筑节能改造、出台供热计量价格和收费管理办法，新增集中供热的居住建筑和公共建筑全部按照供热计量要求进行建设和验收，并实行供热计量收费。节能改造内容包括：外墙、屋顶、门窗、楼宇门及楼道、室内采暖系统计量、室外管网及热源平衡。 四、总体目标 计划通过2—3年的时间完成