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“安全基础建设研讨会”征文 深入开展安全生产专项整治 确保铁路运输安全持续稳定 昆明铁路局安全监察室 安全生产专项整治，是搞好安全基础建设的重要措施和有效手段。根据国务院和铁道部的总 体部署及要求，昆明铁路局结合路局直管站段和安全生产实际，长期坚持认真开展安全专项整治 活动，使行车安全、设备安全、施工安全和危及人身安全的重大隐患及时得到整治和排除，安全 生产责任制进一步完善和落实，惯性事故和重、特大事故得到有效遏制。安全超前防范能力得到 整体增强，基层、基础、基本功和“规范管理、强基达标”等安全基础工作得到全面加强。 一、开展安全生产专项整治的主要做法 在开展安全专项整治中，路局根据我局管内山区铁路曲线半径小、线路坡度大、地理环境复 杂等特点，紧紧围绕列车达速、暑运、春运等各个时期重点工作，从人员素质、设备质量、安全 管理三方面人手，持续不断地开展安全专项整治活动。并以强化安全专项整治为载体，进一步强 化“三基”工作，为铁路跨越式发展和确保提速调图持续稳定营造良好的安全环境。 1．高度重视，加强组织领导。多年来，路局领导非常重视安全专项整治工作，一直把安全 生产专项整治工作放在重要议事日程中来抓。一是在全局电话会议上，局长、书记亲自动员和部 署；二是路局领导亲自参加安全专项整治检查，成立以局长、党委书记为组长的安全生产专项整 治领导小组，对全局安全专项工作进行领导和协调；三是各级主要领导干部按照路局“三亲自”、 “四到位”的要求和统一部署，提高认识，统一思想，亲自上手组织和领导安全专项整治工作， 并坚持做到落实“四责”和“四个结合”(即：落实逐级负责、分工负责、专业负责、岗位负 责。安全专项整治工作与依法落实安全生产保障制度相结合；与日常监督管理相结合；与建立安 全生产长效机制相结合；与本单位、本部门、本系统生产实际相结合)。 2．突出重点。抓好三个关键。安全生产专项整治的关键主要有三方面，一是人员素质；二 是设备质量；三是安全管理。我局始终把这三大基础工作贯穿于各项安全专项整治全过程中，坚 持“以人为本”的指导思想，稳步推进安全专项整治各项工作。 (1)狠抓干部职工素质教育、牢固树立“安全第一”的思想 人是安全生产中的决定因素，没有人的主观能动性的主导作用，任何先进设备、现代化管理 方法，都不能充分发挥其自身应有的作用。因此，提高人员素质是持续开展安全专项整治能否取 得成效的重要一环。路局、路局党委采取多种形式，多层次、多渠道地从政治思想素质、技术业 务素质、心理素质等方面强化干部职工素质教育。首先，从安全意识、职业责任、职业纪律三个 方面抓好政治思想素质教育。通过开展紧迫感、危机感、责任感的“三感”教育；安全反思剖析 “回头看”教育；“爱岗敬业”教育；“以人为本、安全第一”主题教育等一系列活动。使广大干 部职工自觉养成遵纪守法的良好职业道德，增强责任心，牢固树立“安全第一”的思想。其次， 1 “安全基础建设研讨会”征文 从安全管理知识、业务知识、文化素养、安全行为规范、应急处置能力和作业技能等方面抓好技 术业务素质教育。通过开展脱产培训、岗位标准化作业竞赛、岗位练兵活动、技术管理人员新技 术新工艺培训班、工班长培训班、非正常情况下应急处理能力培训等多种形式培训教育活动，不 断提高管理人员和现场作业人员技术业务技能，使各岗位人员明确“四个应该”，即：应该干什 么。应该怎么干，应该干得怎么样，干不好应该怎么办。再次，从不同岗位、不同环境、不同性 质等方面注意分析不同岗位人员的心理特征。针对生产作业过程中存在的侥幸心理、麻痹心理、 偷懒心理、逞能心理、急躁心理、好奇心理、自满心理等，不断加以培养、教育和引导。 (2)大力整治设备隐患，在提高设备质量上狠下功夫 一是突出行车设备安全专项整治。运输部门重点围绕调车作业、车辆溜逸、三品查堵、客车 火灾爆炸、旅客组织等关键环节进行重点整治。机务部门、车辆部门重点围绕机车质量、车辆燃 切轴、配件脱落，客车电器绝缘、走行部、空调电器、空气制动、钩缓装置等关键环节，建成了 红外线二代机探测设备、智能轮对旋轮机、智能探伤仪、客车集中轴温报警器、火警报