2017年电大 年电大监督与监察大作业(一).docVIP

监督与监察 大作业（一） 一、名词解释 1.监督：是指为维护公共利益，法定监督主体依法对公共权力检查、和惩戒。公权力自由主义监督思想 公共权力的行使界限。该思想认为，由于权力滥用具有不可避免性，因此不仅应该强调对公共权力的行使过程、行使结果进行监督与约束，还应该从公共权力的源头防止权力的滥用，即将公共权力的行使限定在最小的范畴之内，同时还需要其他权力对其进行监督和约束。自由主义监督思想对西方国家的监督制度建设产生了重要影响。 4.分权制衡理论：分权制衡理论认为，一切握有权力的人都容易滥用权力，所以立法、行政、司法等三种权力必须分别交由不同的人和不同的机构来行使。防止权力滥用的途径就是使每个人和每个机构掌握的权力都有一定的界限，使权力的运用到此必须停止。，要防止滥用权力，就必须以权力约束权力。 5. 谏诤：谏诤制度是指对君主言行违失的直言批评，规劝其改正错误，是对皇帝廉政与勤政的有限度的监察。谏诤制度是监督君主决策缺失的重要机制，是中国古代国家监督的重要组成部分 二、填空题 １. 权力的（相对　）性是指权力存在于人与人的关系中，没有人与人的关系，单独的个人无所谓权力。 ２. 腐败是一种（　公权力）异化的社会现象。 ３. （党政分察　）思想是孙中山“以党治国”理论在其监督思想中的集中体现，也是南京国民政府监察制度的特点之一。 4. 隋唐时期的监察法规比较具体，简明易行，监察程序严格，主要的监察法规是隋的《司隶六条》和唐的（《监察六法》监督监督划分为监督监督监督）群众监督人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督对于公安机关的侦查活动是否合法实行监督对于人民法院的审判活动是否合法实行监督 对于刑事案件判决、裁定的执行和监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法实行监督人民检察院依法保障公民对于违法的国家工作人员提出控告的权利，追究侵犯公民的人身权利、民主权利和其他权利的人的法律责任。 我国《宪法》第41条规定：“公民队也任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关部门提出申诉、控告或者检举的权利”。《宪法》的这一赋权性，说明监督权是我国《宪法》赋予公民的一项基 本权利，也说明人民群众是我国权力监督的主体。 在西方，一些资产阶级思想家则把普通民众排除在政治之外。