第十一章 贵阳市十一五科技发展专项规划.docVIP

贵阳市“十一五”科技发展专项规划 贵阳市人民政府筑府发[2006]50号文件发布 二00六年六月十三日印发 目 录 一、“十五”科技发展的回顾与进展 1 （一）科技发展取得的主要成就 1 （二）主要经验与存在的突出问题 4 二、“十一五”科技发展面临的形势与需求 5 （一）科技创新能力成为提高区域竞争力的战略选择 5 （二）经济社会跨越式发展需要科技的大力支撑 5 （三）建设生态经济型城市对科技发展提出更新的要求 6 （四）创新型城市建设对科技创新驱动的要求 6 三、科技发展的指导思想与发展目标 6 （一）指导思想 6 （二）基本原则 7 （三）发展目标 7 1．总体目标 7 2．具体目标 8 四、“十一五”科技发展的重点任务 10 （一）建设具有贵阳特色的区域科技创新体系 10 1．建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 10 2．建设社会化科技中介服务体系 11 （二）建设一批能有效支撑创新活动的科技基础条件平台 12 1．中国·西部（贵阳）高新技术产业研发基地 12 2．磷、铝、煤循环经济科技发展平台 12 3．电子信息产品及制造业信息化研发平台 13 4．新材料产业科技平台 13 5．中医药产业科技平台 14 6．生态农业科技平台 14 7．先进制造业为主体的军民两用公共条件平台 14 8．科技公共基础服务平台 14 （三）实施“十大工程” 15 1．资源与环境保护科技工程 15 2．高新技术产业化科技工程 16 3．循环经济科技工程 18 4．先进制造业科技工程 19 5．社会发展的科技工程 20 6．社会主义新农村科技工程 21 7．金筑科技人才工程 22 8．现代服务业科技工程 23 9．科技发展战略研究工程 24 10．科学普及工程 25 五、主要保障措施 26 （一）营造良好的科技创新环境 26 （二）为科技创新提供有效的资金保障 27 （三）为科技创新提供有效的人才保障 28 （四）加大知识产权的保护力度 29 （五）鼓励全方位的科技交流与合作 29 附件： 30  序 言 “十一五”是建设创新型国家的关键时期，也是贵阳市争创新优势，实现新跨越的关键时期，推动经济社会发展历史性跨越的重要战略机遇期。随着全国科学技术大会的胜利召开，我国科学技术发展进入了一个新的阶段，把科技进步和自主创新作为经济社会发展的首要推动力量，将增强自主创新能力科学技术发展的战略基点和调整产业结构、转变增长方式的中心环节3.5亿万元，增长了58.9%，圆满通过全国制造业信息化验收。在现代农业方面，新建了一批特色农产品基地，农业新产品、新技术得到普遍应用，建立“三农”科技专家服务中心10个，完成农村贫困人口培训3.6万人，建成了贵阳国家级农业科技园区；全市农业先进实用技术普及率达85%以上，良种覆盖率达95%以上。 4．科技创新创业环境进一步优化，科技创新意识在全社会基本树立 相继实施了一系列重大战略举措，在科技人才、科技计划管理、产学研联合、军民科技合作、科技中介服务、成果转化等方面，相继出台了《关于加强开发区建设，促进高新技术产业发展的决定》、《贵阳市科学技术奖励办法》、《贵阳市科技成果作价出资与提成办法》等一系列政策法规。全社会的科技创新意识基本树立，全民科学素养进一步提高，鼓励探索、鼓励创新的创新文化环境建设引起高度重视。 5．区域创新体系基础得到加强，科技体制改革取得重大突破 在电子信息、、新材料等领域相继建立企业技术创新手段和条件得到改善，以企业为主体的技术创新体系0.34%，科技领军人才和高技能人才成为贵阳市实现跨越式发展的一大瓶颈。5.全民科学素质有待提高，创新创业的文化环境有待培育。 二、“十一五”科技发展面临的形势与需求 （一）科技创新能力成为提高区域竞争力的战略选择 当今世界，科技发展新技术和新产业群体突破新趋势新科技革命新科技革命严峻挑战发达国家科技立国战略新世纪第一个中长期科技发展规划实现跨越式发展以人为本构建和谐社会理念深入人心的新形势下，必须促进高新技术产业发展与传统产业改造为建设资源节约型社会和提供坚强的科技支撑城市发展由资本、资源驱动转变为技术和创新驱动，全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到.0%以上，取得一批在具有重大影响的科学技术成果，2%以上，力争达3%；全社会RD经费占GDP的比重力争达到1.5%以上；企业RD经费投入占企业销售收入比重的1.5%以上，高技术企业RD经费投入占企业销售收入比重的5%以上。科技投入效益明显提高。 —— 自主创新能力得到显著增强。建设中国西部（贵阳）高新技术产业研发生产基地，到2010年，力争建成国家级重点实验室1-2个，国家级工程中心3-5个、一批省级重点实验室，新建3-5个博士后流动站和工作站；在80%的大、中型企业