第三章养老保险介绍.ppt

* 第三章 养老保险 第一节 养老保险制度概述 本节学习目标： 1.了解养老保险制度的含义及特征 2.了解养老保险制度的三种模式 3.重点掌握养老保险制度的内容 一、养老保险制度的含义和特征 1.含义：由政府立法确定的社会劳动者在年老失去劳动能力或退出劳动岗位时享有退休养老的权利，并依靠政府、企业和个人的养老保险基金，以维持其基本生活水平而建立的一项社会保险制度。 2.地位：衡量一个国家和社会保障制度的广度和深度的标准。 3.特征： （1）强制性 （2）需要多渠道筹集资金 （3）养老保险费的缴付及待遇的给付时间较长，而且其给付水平会考虑到物价上涨因素和社会平均的收入水平。 二、养老保险制度的模式 1.投保资助式养老保险 ——企业和个人按规定比例定期缴纳养老保险费，同时政府给予适当的养老金补助。 A.受保人受益的两个条件； 定期缴纳养老社会保险费； 达到退休年龄并解除劳动义务。 有多重的退休金支付方式。主要有 （1）国家法宝的退休金。 国家法宝的退休金分为普遍养老金和雇员退休金，两者在覆盖对象、受保资质及给付标准方面均有不同。 普遍养老金 雇员退休金 覆盖面 全体公民 工资劳动者 受保资格的取得 参加社会养老保险，且投保一定年限；法定退休年龄 参加社会养老保险，且投保一定年限；法定退休年龄 给付水平（普遍养老金） 给付内容（雇员退休金） 只保障最低生活 保障基本生活 给付方式 英国方式（绝对金额） 北欧方式（按“基数”的一定比例） 工资挂钩退休金（主要部分） 附加退休金 （2）企业补充退休金（投保资助型老年社会保险的最大特点，在发达国家得到普遍运用） 目的：弥补国家法宝的退休金给付水平低的不足，保证投保者基本生活需要。 企业补充退休金制，大多具有六个特点：P69 （3）其它退休金支付方式，如个人储蓄养老等 2.储金型社会保险（强制性储蓄模式） （1）含义及典型国家代表 （2）特征：国家立法强制；国家不出钱，由雇主和雇员缴纳定额保险费，共同出资建立特别基金；专款专用，分别记入每个雇员的账户；受保人之间不能互助互济，不共担风险。 （3）多种给付方式（特殊需要、自行选择） 3.国家统筹式社会保险 （1）含义及典型国家代表 （2）基本特征： ①社会总产品在个人分配之前先扣除社会保障方面的费用（必要的扣除） ②凡丧失劳动能力和失业的都能得到国家的保险，职工到退休年龄，由政府支付退休金。 ③养老保险费由单位负担，并由统一的保险机构经办，由职工共同管理。 （3）国家统筹式社会保险模式之不足 三、养老保险制度的内容 1.养老金给付条件 （1）国家法宝的退休条件(一般情况；特征工种或行业） （2）缴纳保险费年限的条件 （3）受保工龄条件（ 一般在原社会主义国家实行） ——以工龄长短作为是否享受养老金及其多少的依据 2.养老保险待遇 （1）投保资助型养老保险的养老金计算办法 养老金=工资收入×投保年限×养老金率(即定的) 实行这种给付标准的国家有意、德、芬、美等国家 （2）基本储蓄型养老保险的养老金待遇计算办法 ①分批性支付养老金 ②一次性支付养老金= 月工资× 12×总投保费率×(1+年利率) (3)统筹型养老保险养老金待遇的计算办法 ①月养老金=月标准工资×按工资标准为基础的折扣比例 ——特点：养老金与工龄长短成正比关系 ②养老金标准与工资水平成反比计算办法 ——虽然比例成反比，但绝对数额较多 3.养老保险金的筹集和管理 (1)资金来源三个方面(劳、资和政府） (2)资金管理及管理机构 四、养老保险制度的层次 1.社会基本养老保险 （1）含义：由国家立法、政府直接举办和管理的养老保险，是多层次社会保险制度的基础。 资金来源：企事业单位和职工双方缴费（税）或财政预算拨款 覆盖面：全社会职工 特点：强制性、统一性、稳定性 2.单位补充养老保险 ——企业根据自身经济能力，由企业与本企业职工根据国家政策，在协商一致的基础上为本企业职工建立的一种养老保险。P.89 (1)社会基本养老保险与单位补充养老保险的五点区别：P.75 (2)单位补充养老保险的管理和动作形式 ①单位账户制（单位为职工开户，但基金所有权归单位） ②个人账户制（所有权归个人，但个人须在退休后方能领取退休金） ③单位账户制与个人账户制结合制 ——单位补充养老保险建立的初衷：缓解中产阶级及高收入阶级退休后养老金与在职时收入落差过大的矛盾而实施的。 3.个人储蓄性养老保险(完全个人自愿原则) 第二节 中国养老保险制度 本节学习目标 1.一般了解中国养老保险制度的建立及旧有的养老保险制度存在的主要问题 2.了解中国养老保险制度的改革进程 3.重点了解中国城镇和农村养老保险制度的改革和实施 4.重点掌握的概念:养老金的工资