第一章环境保护与生态文明建设概要1.pptVIP

6.全社会环境保护意识明显增强 （1）各级党委政府和广大领导干部的环境责任意识明显增强。很多地方党委、政府更加重视，切实把环境保护放在全局工作的突出位置，坚持并完善责任制。 （2）全社会关心支持和参与环保的氛围更加浓郁，公众环保意识显著增强。 三、我国环境管理体制问题比较突出 1.我国环境管理体制尚未理顺 造成环境问题中很重要的一点就是未处理好经济发展与环境保护的关系。一些地方在发展中片面追求经济增长，环境保护为经济发展让路，甚至以牺牲环境为代价寻求经济的发展。 第六次全国环保大会提出加快实现“三个转变”，但是环境保护仍处于经济社会发展的薄弱环节。 我国生态环境保护职能分散交叉现象依然存在，有关部门协调配合的环保工作体制尚不完善，全社会共同参与环保工作的合力尚未形成。 　2.我国环境保护能力不足 环保队伍薄弱，环保监管力量与日益繁重的环保任务越来越不适应，监管难以做到“全覆盖”，农村基层环保力量薄弱。 3.我国环境法制尚不健全 　当前环保责任不落实、公众环境权益保护力度不足、环境违法行为处罚偏轻等问题尤为突出，亟需通过修改完善《环境保护法》、《大气污染防治法》等法律法规加以解决。土壤污染防治、农村环保、生物多样性保护、危险化学品、环境经济政策、原子能等方面缺乏专门的法规。“守法成本高、违法成本低”的问题长期没有得到解决，法律生态化改造的任务还很艰巨。 1.我国《环境保护法》是如何定义环境的？环境有哪些特征？ 2.什么是环境要素？其主要包括哪些种类？ 3.什么是环境质量？什么是环境容量？ 4.什么是环境污染？环境污染源主要有哪些？污染物迁移和转化的方式主要有哪些？ 5.当前人类面临的环境问题主要有哪些？ 6.我国存在哪些突出的环境问题？ 7.什么是雾霾？二者有什么区别？ 8.什么是PM2.5？其来源有哪些？ 10.简述人类认识和解决环境问题的历程。 11.简述我国环境保护事业的发展历程。 思考题 农业环境质量下降 　　牲畜养殖污染物排放数量大，浓度高，每头猪的废物排放量是人的6～7倍，牛则达到20倍。江苏省的苏、锡、常三地牲畜养殖产生的污染量，基本上相当于1500万人产生的污染。 　　土壤污染成为潜在的环境问题，农药的有效利用率为30％～40％，化肥的有效利用率为40％左右。第一次全国污染源普查结果显示，农业源排放的化学需氧量、总氮、总磷等污染物分别占全国排放总量的44％、57％和67％。全国耕地土壤污染显现，主要污染物是镉、镍、铜、砷、汞、铅、DDT和多环芳烃。 农药化肥的过量使用 　　五、环境风险不断凸显 2012年，全国排查的4万多家化学品企业中，12％距离饮用水水源保护区、重要生态功能区等环境敏感区不足1公里。 电子废物、工业废物、医疗废物和危险废物产生量持续增加。 全国共有近1.2万座尾矿库，其中危、险、病库1470多座。 2005年至2012年，环境保护部调度处理的突发环境事件共计941件，其中涉化学品500件，占53％。 2013年6月初，联合国发布的报告显示，全球70％左右的电子垃圾最终都汇集到我国。 第四节　人类认识和解决环境问题的历程 什么是环境保护？ 环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续发展而采取的各种行动的总称。 　一、人类认识和解决环境问题的三个阶段 第一阶段 第二阶段 第三阶段 沉痛的代价 奋起的飞跃 宝贵的觉醒 1.第一阶段:沉痛的代价 传统工业化在创造无与伦比的物质财富的同时，也过度消耗自然资源，大范围破坏生态环境，大量排放各种污染物，人类为此付出了沉痛的代价。八大污染事件： 洛杉矶光化学烟雾事件 四日市哮喘 多诺拉烟雾事件 马斯河谷烟雾事件 伦敦烟雾事件 痛痛病事件 水俣病事件 米糠油事件 2.第二阶段:宝贵的觉醒 觉醒的历程中出版的三本书： 　　第一本书是《寂静的春天》，作者蕾切尔·卡逊是一位美国海洋生物学家。这本书揭露了为追求利润而滥用农药的事实，因而也有人把它叫做《没有鸟鸣的春天》。其代表性语言是，“不解决环境问题，人类将生活在幸福的坟墓之中”。 　第二本书是《增长的极限》，是1972年由来自世界各地的几十位科学家、教育家和经济学家会聚在罗马提出的一份报告。该报告的代表性观点是，“没有环境保护的繁荣是推迟执行的灾难”。 第三本书是《只有一个地球》，是1972年斯德哥尔摩联合国第一次人类环境会议秘书长莫里斯·斯特朗委托经济学家芭芭拉·沃德和生物学家勒内·杜博斯撰写的。这本书的主要观点是，“不进行环境保护，人们将从摇篮直接到坟墓”。 3.第三阶段:奋起的飞跃 　经历了沉痛的代价和宝贵的觉醒之后，人类对环境问题的认识逐步深入，对发展不断进行深刻反思。以四次世界性环境与发展会议为标志，人类对环境问题的认识发生了历史性转变，期间发生了四次历史性