加强和创新社会管理的思考(培训会).ppt

调研报告（《人民论坛》杂志）：710位乡镇“一把手”的心声 ——忙什么 ——忧什么 ——盼什么 加强和创新社会管理的思考 一是要有大局意识、政治意识和责任意识，要充分认识做好社会管理工作的重要意义。 二是要策动党政一把手担负起社会管理的第一责任，亲自抓，带头管，真抓实干，确保社会管理创新各项工作落到实处。 三是政法书记要有话语权，争取每次开会必讲话。 （一）统一认识，在加强领导上抓落实 一是细化工作任务。结合实际确定本单位今年的具体工作任务，表格式列出。 二是分解工作任务。将具体工作任务分解给综治成员单位，落实到具体部门、岗位、人员，实施任务交办 三是量化工作任务。明确具体工作目标，工作要求、完成时间，完成标准，确保每项工作的任务落实到位。 （二）任务分解，在强化责任上抓落实 解决知道自己要做什么的问题 解决工作该谁做的问题 解决任务完成得怎么样的问题 加强和创新社会管理的思考 一是研究确定一批、发现一批、培育一批、推出一批示范点，把社会管理示范点覆盖到工作的每一个环节，延伸到各行各业。 二是切实加强对村（社区）特别是工作开展较差地区和单位的指导推动，强化社会管理各项措施落实情况的跟踪调研，及时研究解决他们在工作中遇到的难点问题，推动社会管理的整体协调发展。（运用好综治建议书、做好指导记录）　　 加强和创新社会管理的思考 （三）典型引路，在指导推动上抓落实 一是要善于发现工作中存在的薄弱环节，出现的新情况、新问题。以问题为导向，在管理理念、管理模式、管理机制上下功夫、用气力、破解管理难题。 二是要纵向横向学习，做好拿来主义的文章。学习借鉴其他地方的好经验、好做法，创造性地开展工作。　　 加强和创新社会管理的思考 （四）调查研究，在破解难题上抓落实 一是要人 1、综治办；2、协作队伍；3、群防力量； 二是要物 1、办公场所；2、办公设施设备；3、交通 三是要钱 1、工作经费；2、补助补贴； 加强和创新社会管理的思考 （五）强化保障，在争取支持上抓落实 一是把思路变成规划、把规划变成项目、把项目变成成果，一个声音吼到底。 二是突出重点，以典型引路，整体推进。 三是建立长效工作机制。　　 加强和创新社会管理的思考 （六）夯实基础，在平衡发展上抓落实 一是围绕年初制定的考核办法，采取定期督查、随机抽查和跟踪检查等办法进行考评。 二是围绕不同时期社会管理提出的目标任务（阶段性工作），进行督查督办。 三是交办的工作（其他部门协作）到期督查。 四是搞好通报工作。　　 加强和创新社会管理的思考 （七）监督考核，在全面参与上抓落实 一是衡量社会管理工作成效，关键要看实践、看效果，看维护社会和谐稳定的能力是否提高，看人民群众的安全感和满意度是否增强。 二是要紧紧抓住工作实践中存在的突出问题和薄弱环节，切实解决实际问题，真正做到“管得到、管得住、管得好”，确保社会管理取得实实在在的效果。 加强和创新社会管理的思考 （八）求真务实，在注重效果上抓落实 谢 谢！ * * * * * * * * * 做好社会管理工作的思考 陈德新 中共重庆市合川区委政法委员会 探讨内容 一、社会管理工作存在的突出问题 （怎么样？） 二、社会管理工作的目标任务 （做什么？） 三、加强和创新社会管理工作的思考 （怎么做？） 一、社会管理工作存在的 突出问题 社会管理存在的突出问题 一是社会管理主体含混不清。社会管理主要与人民群众生活、生产息息相关的医疗、卫生、住房、治安、水电、文教、就业等方面的管理，在基层村（社区）缺乏或根本没有管理主体，上级政府又不能大包大揽，村（社区）只能服务无法管理。 二是行政管理多了，群众自治少了。镇街、村（社区）在抓社会管理上力量、手段有限，基层群众自治活动开展困难，参与不力，其他社会管理责任主体(诸如物业管理、单位内保)还有待于规范，单靠行政力量推动，既存在很多困难，也出现不少漏洞。 农民工失范行为的“谋生性”特征 社会管理存在的突出问题 三是服务项目繁多管理力量严重不足。 社会管理工作点多、面广、太杂，镇街、村（社区）自身力量严重不足，主要是意识问题，发展和管理的关系失衡。