贯彻四中全会推进依法治国.pptVIP

3.长远考虑 小康社会后的路如何走 如何避免周期律 如何实现长治久安 （二）新关系 党的领导与法治之间的关系 “党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。” ——四中全会 社会主义法治必须坚持党的领导 1.是社会主义法治最根本的保证; 2.是社会主义法治的根本要求; 3.是我国社会主义法治建设的一条基本经验 党的领导必须依靠法治 1.党必须依据宪法法律治国理政; 2.党必须把法治工作作为党的重要工作; 3.党必须依据党内法规管党治党 （三）新体系 完备的法律规范体系 高效的法治实施体系 严密的法治监督体系 有力的法治保障体系 完善的党内法规体系 （三）新体系 从静态到动态 从单一到全面 法律体系 法治体系 （三）新体系 贯穿决定的主线 推进法治发展的总抓手 （四）新布局 共同建设与一体推进 法治国家 法治政府 法治社会 依法治国 依法行政 依法执政 综合要求 主体：国家、政府、党和社会（组织和个人） 事务：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设 地位 依法治国——法治国家：全局与根本 依法行政——法治政府：重点与难点 依法执政——法治社会：基础与保障 （五）新方针 旧：有法可依，有法必依，执法必严，违法必究 新：科学立法，严格执法，公正司法，全民守法 法治现状 全面立法，普遍违法，选择执法 （一）科学立法 1. 从有法可依到良法 人民群众对立法的期盼，已经不是有没有，而是好不好、管用不管用、能不能解决实际问题。 ——习近平 法律是治国之重器，良法是善治之前提。 —— 四中全会 （一）科学立法 2. 两项举措 （1）立法先导 （2）健全宪法实施和监督制度 （二）严格执法 　1. 意义 法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。 2. 举措 （1）明确法治政府内涵 职能科学 权责法定 执法严明 公开公正 廉洁高效 守法诚信 （2）重大决策责任追究 重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制 强化政务公开 原则：坚持以公开为常态、不公开为例外 要求：决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开 （三）公正司法 让人民切实感受到司法的公平正义就在身边 举措 1.干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度 2.健全司法人员履行法定职责保护机制 3.推动实行审判权和执行权相分离的体制改革试点 （四）全民守法 　1.真学 2. 真用 3.真信 一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。 ——卢梭 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。 举措 把法治建设纳入政绩考核 提高党员干部法治思维和依法办事能力，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容、纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部重要内容 谢 谢！ 杨伟东 topstar515@ * * * * 学习贯彻四中全会精神推进法治中国建设 国家行政学院政府法治咨询研究中心主任、教授、博士生导师 杨伟东 一、法治中国目标的确立和推进 法治中国是党在十八大后提出的新目标 法治中国的提出和确立 习近平同志 做好新形势下 政法工作的 重要指示 2013年1月 首次提出 2013年11月 确立为法治建设的 新目标 中共中央 关于全面深化改革若干 重大问题的决定 特点 法治的“中国版”； 法治的“综合版” 涵盖法治国家、法治政府和法治社会 法治中国的推进 习近平同志 做好新形势下 政法工作的 重要指示 2013年1月 首次提出 2013年11月 确立为法治建设的 新目标 中共中央 关于全面深化改革若干 重大问题的决定 2014年10月 推进法治中国