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京沪文化创意产业发展比较研究 　　摘要北京市和上海市的文化创意产业发展迅速，已经成为支柱性产业.北京形成文化创意产业发展的“一核、一带、两轴、多中心”的空间发展格局，而上海则形成“一轴、一带、两河、多圈”的空间格局.北京以京派文化、首都文化等为基础，形成“3+3+X”的文化创意产业发展模式，而上海以沪派文化、国际经济中心等为基础，形成“5+3+3”的文化创意产业发展模式.北京市和上海市都已经通过多元投融资渠道，在园区发展模式上由自发型走向政府导向型模式. 　　关键词文化创意产业；空间布局；发展模式 　　中图分类号F2.99文献标识码A 　　1引言 　　1988年，国家文化部在《关于加强文化市场管理工作的通知》中首次提出文化市场概念.1998年，我国成立文化产业司，2000年，在官方文件中第一次出现文化产业概念.党的“十六大”明确提出要积极发展文化事业和文化产业.自“十一五”开始，我国开始将文化产业发展纳入五年规划，2009年出台文化产业专项规划.党的“十七大”提出要大力发展文化产业，繁荣文化市场.“十八大”从文化强国、文化软实力的角度强调文化产业发展. 　　北京市和上海市作为中国两个超大型城市，在响应国家发展文化产业发展政策上都走在全国前列，已经出台一系列的相关政策，并形成各自的发展模式.北京市和上海市不仅将文化产业作为推动城市进一步发展的支柱型产业，而且都强调要发展文化产业的高端产业.因此都在文化产业概念中添加“创意”两字.在城市发展目标上，北京提出要建设有中国特色的世界城市，上海提出要建设国际化大都市.为此，北京提出“发展文化创意产业，打造创意之都”的战略，而上海则提出“创新驱动发展、经济转型升级”的战略.北京市自2006年开始设立文化创意产业发展领导小组及文化创意产业促进中心（作为领导小组及推进文化创意产业发展的常设机构）.2012年设立北京市国有文化资产监督管理办公室（简称文资办）.上海2009年成立文资办，2010年成立文化创意推进领导小组及其办公室.在区县一级，北京市和上海市都有类似机构.本研究将在探讨北京市和上海市文化创意产业发展现状的基础上，分析其文化创意产业的产业布局和发展模式. 　　2北京市和上海市文化创意产业发展现状 　　2.1产业增加值持续增加，产业整体发展迅速 　　如表1所示，北京和上海的文化创意产业年增加值持续上升，总体规模不断增大.到2015年，北京文化创意产业增加值达3 072.3亿元，占地区生产总值的比重为13.4%，而上海文化创意产业增加值为1 673.8亿元，占地区生产总值的比重为12%.北京市和上海市文化创意的从业人员都超过一百万，文化创意产业成为北京和上海的支柱性产业. 　　1 673.8资料来源：根据北京市和上海市统计年鉴整理所得. 　　2.2新型文化创意产业增长快，所占比重加大 　　2012年北京文化艺术、新闻出版、广播电视电影作为文化创意产业传统优势产业所占比重分别为2%、4%和7%，而软件网络计算机、广告会展、艺术品交易、设计服务、旅游休闲娱乐作为文化创意产业新型产业发展迅速，所占比重分别为9%、11%、13%、18%.类似地，上海三大传统文化创意产业所占比重分别为2%、4%和5%，而文化信息传输、文化创意与设计服务、文化休闲娱乐、工艺美术品、文化产品生产的辅助生产、文化用品的生产、文化专用设备生产作为文化创意产业新型产业发展同样迅速，分别占据了9%、11%、13%、15%、16%、18%[1].2013年，北京文化艺术生产总值达267.6亿元，增加值同比增加11.8%，全年经营性演出达23 155场，新闻出版总值为954.6亿元，广播电视电影生产总值达738.8亿元，三大传统产业总值居全国之首.上海三大传统文化创意产业增加值分别为36.9亿元、36.4亿和44.8亿元，也保持了较快的增长.但是，相对于新型文化创意产业增长速度和所占比重变化来说，北京市和上海市的传统文化创意产业发展受到挑战.2013年，北京艺术品交易产值为1 098.5亿元，成为世界第四大中心，动漫游戏产业产值占全国1/4.据《2014上海文化产业发展报告》数据，以文化软件服务、广告服务、设计服务为主的文化创意和设计服务实现增加值521.48亿元，占文化产业增加值的37.6%，同比增长11.6%.文化信息传输服务实现增加值120.63亿元，占文化产业增加值的8.7%，同比增长15.9%[2].图1和图2对比了2013年北京市和上海市文化创意产业增加值增长情况，从中也可以发现北京在软件网络及计算机服务、广播影视、新闻出版、设计服务方面增长快，而上海在创意和设计服务、工艺美术、文化用品生产方面增长快，北京市和上海市在文化创意产业结构构成上存在一定的差别. 　　2.3强调文化创意产业实现融合