第4章破产法.ppt

第一节 破产法概述 “破产”这个词早期起源于意大利地中海沿岸，现在美国破产法叫 Bankruptcy Law， Bankrupt 是一个拉丁语“bank”是指“椅子”,“rupt”是“断”的意思。它在当时指的是，一些票号借出钱时就在地上放一把椅子，债务人来借钱，信用比较好，就借给你；信用不很好，上次借的没还，就把椅子砸断，所以破产法又叫“板凳砸断法”。 如果你还不了钱的话，最早用人身奴役来代替你的债务；接下来呢，就是对债务人财产的扣押；最后把它扩展为一种程序,即多个债权人都有利地平等地能够瓜分债务人财产的一个规则，这就是破产程序。 一.破产： 是一种状态，债务人不能清偿到期债务的一种事实状况。 含义： 是不能清偿债务的事实； 这一债务是已经到期的； 债务人用来清偿债务的财产是债务到期时的全部财产。 　 破产是一种程序，指当债务人的全部资产不足以抵偿债务或债务人不能清偿到期债务时，依法将其财产全部抵偿其所欠的债务，并依法免除其无法偿还的债务的过程。 二、破产制度的意义 1．对债权人 保障公平清偿 2．对债务人 使债务人摆脱债务困境 3．对社会 (1)真正实现优胜劣汰 (2)减少破产现象(通过和解、重整) 三、破产法的适用 （一）商人破产主义和一般破产主义 我国目前仅赋予了企业法人和其他组织的破产能力，而排除了自然人的破产能力。 （二）属地主义与普及主义 破产属地主义，是指一国域内的破产程序不对债务人位于域外的财产直接发生效力；同样，一国域外的破产程序也不对债务人位于域内的财产直接发生效力。 破产普及主义，是指一国认可域内破产程序的域外效力和域外破产程序的域内效力。 四、我国破产立法 1986年12月2日第六届全国人大常委会第十八次会议通过了《中华人民共和国企业破产法(试行)》，该法自1988年11月1日正式试行，但仅适用于全民所有制企业。 1991年修订的《中华人民共和国民事诉讼法》设第十九章“企业法人破产还债程序”，共8条，适用于非全民所有制的企业法人。 2006年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过了《中华人民共和国企业破产法》（以下简称《企业破产法》），该法自2007年6月1日起施行。 五、破产能力 （一） 法人的破产能力 （二） 自然人、合伙的破产能力 我国《企业破产法》第2条规定：“企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。” 第135条规定：“其他法律规定企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，参照适用本法规定的程序。” 根据这些规定，我国目前仅赋予了企业法人和其他组织的破产能力，而排除了自然人的破产能力。 六、破产原因 也称破产界限，是指法院据以裁定并宣告债务人破产的法律标准。 我国：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。 第二节 破产程序法 一、破产案件的管辖 (一) 地域管辖 破产案件由债务人住所地人民法院管辖。 (二) 级别管辖 一般依照登记机关的相应级别 破产法 流程： 第三节 破产实体法 一、债务人财产 破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。 破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，主要包括债务人财产的本身增值，债务人经营收益以及管理人行使撤销权、追回权、取回权等而获得的财产。 此外，债务人财产还可能受其债权人行使抵销权的影响。 二、撤销权 撤销权是指对于在破产申请前一定期间内债务人所实施的致使其本身的财产不当减少的行为，由管理人请求人民法院予以否认并使之归于无效的权利。 （一）破产欺诈行为 （1）无偿转让财产的 （2）以明显不合理的价格进行交易的 （3）对没有财产担保的债务提供财产担保的 （4）对未到期的债务提前清偿的 （5）放弃债权的 （二）个别清偿行为 人民法院受理破产申请前6个月内，债务人有不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的情形，仍对个别债权人进行清偿的，管理人有权请求人民法院予以撤销。但是，个别清偿使债务人财产受益的除外。 所谓“使债务人财产受益”是指在此期间给债务人财产带来相应的利益，例如为维持企业经营而支付电费、水费、通讯费，为维持生产购买原材料而支付材料款，为追索债务而支付律师费，等等。 三、追回权 对于债务人不当减少的财产以及本应追缴归债务人的财产，管理人应当采取积极措施予以追回。 （一）行使撤销权追回财产 （二）因债务人无效处置财产的行为 （1）为逃避债务而隐匿、转移财产的； （2）虚构债务或者承认不真实的债务的。 （三）对企业管理层的特别