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跨太平洋伙伴关系协定对我国出口贸易影响分析

跨太平洋伙伴关系协定对我国出口贸易影响分析   摘要:在阐述TPP发展历程、主要内容和未来发展方向的基础上,对TPP给我国出口贸易带来的影响进行了深入分析。TPP给成员国带来贸易创造效应,而对于非成员国则会造成贸易转移效应。通过分析我国对TPP主要成员国出口产品的市场竞争力,得出结论:TPP建立后短期内对我国劳动密集型产业影响十分有限,而对我国资金技术密集型产业不会有太大影响。提出我国应在加快经济结构转型步伐、优化出口产品结构的同时,通过建立自贸区加深与东盟国家的合作,以此减少TPP对我国出口贸易的不利影响。  关键词:跨太平洋伙伴关系协定;出口贸易;贸易影响  中图分类号:F752.7 文献标识码:A 文章编号:2095-3283(2016)07-0032-06  一、跨太平洋伙伴关系协定概述  跨太平洋伙伴关系协定(Trans-Pacific Partnership Agreement,TPP),是由当今世界重要的国际多边经济谈判组织”“跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans- Pacific Strategic Economic Partnership Agreement,P4)发展而来,是由四个环太平洋国家新西兰、新加坡、智利和文莱发起,从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定,原名“亚太自由贸易区”,旨在促进亚太地区贸易自由化。  (一)TPP发展历程  跨太平洋战略经济伙伴关系协定一开始并没有受到国际社会重视,直到2009年美国高调宣布加入TPP谈判,利用自身作为世界最强经济体的优势,成功主导TPP谈判,随即“跨太平洋战略经济伙伴关系协定”更名为“跨太平洋伙伴关系协定”。随后,美国继续拉拢其他国家加入。2009年11月,澳大利亚和秘鲁受美国邀请加入TPP。2010年,越南和马来西亚加入TPP。2011年11月,日本加入TPP。2012年10月,墨西哥和加拿大加入TPP。2013年9月,韩国加入TPP谈判。2015年10月,美国、澳大利亚和日本等12国宣布TPP谈判成功结束,达成了TPP贸易协议,并于2016年2月4日在新西兰正式签署TPP12。  (二)TPP的主要内容  TPP协议具有跨区域性,同时也涵盖了多个方面,并提出了相应的高标准。据2012年9月的《TPP领导人声明》和《TPP贸易部长致领导人报告》透露,自2011年11月以来TPP9的成员国已进行了四轮谈判,谈判文本已从原来的20章扩大到29章,涉及农业、商务流动、竞争政策、知识产权、投资、国有企业、海关、电子商务、环境、金融服务、劳工、法律制度、原产地规则、服务贸易、政府采购、工业品、技术性贸易壁垒和纺织品等领域。TPP下一步谈判重点将转向原产地规则、投资、金融服务和商务人员临时入境等领域。  (三)TPP未来发展方向  作为美国在新世纪国际经济秩序的一个重要舞台,TPP需要在国际社会持续提升其影响力,但碍于TPP自身的高标准、全面性和约束力,许多具有巨大发展潜力的国家却无法加入。在TPP12国中,美日两国的GDP占TPP12国的九成以上,若没有能与美日实力接近的经济体加入或TPP其他国家未能快速发展起来,TPP的实际作用无疑会越来越小。而TPP在成立之初便将中国排除在外,这一做法反而让TPP的影响力大打折扣。而且,中国与TPP12国中的大多数国家都签订了自由贸易协议,我国虽然没有加入TPP,但仍对TPP国家具有较大的影响力。因此,TPP应该考虑适度放开准入,让更多有经济潜力的国家加入TPP,同时保持比普通FTA更高的标准,允许发展中国家对部分劣势行业进行适当保护,根据每个国家发展情况商讨设立最终完全取消关税时间表,这样既能够保持TPP的相对高标准,逐步达到消除关税的目的,也可以提升TPP的影响力。  二、跨太平洋伙伴关系协定对我国出口贸易的影响分析  (一)我国与TPP主要国家出口贸易现状  2016年2月4日,TPP12国协议正式签署,成员国包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥、新西兰、智利、越南、秘鲁、文莱、新加坡和马来西亚。本文选取美国、日本、澳大利亚和墨西哥四个有代表性的国家进行分析。  1.我国对美国出口贸易现状  2004”2014年,我国对美出口额从2004年的1249.4亿美元增长到2014年的3960.6亿美元,2014年对美出口额是2004年的3倍多,除2009年受国际金融危机影响导致负增长外,其余年份都有相当可观的增长。虽然增长率在最近几年受多方面影响逐渐放缓,但对美出口总额仍然占我国对外出口总额22060.67亿美元的18%,足以说明美国市场对我国的重要性(见表1)。  由图1可知我国对美国出口额增长率的变化情况,从2004年的最高点35.1%开始缓慢下降,到2009年跌至-12.5%,随后经过调整2010年又重

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