论我国陪审制度的改革与完善.pdfVIP

中文摘要 陪审制度作为民主政治体制的产物，作为国家机关吸收普通公民参加审判民 事、刑事案件的制度，以弘扬司法民主、利用公众智慧、提升法制意识为最重要 的价值追求，在世界各国的司法实践中被广泛应用。 根据其形式的不同，分为陪审制和参审制两种。以美国为代表的英美法系， 主要采用“陪审制”，陪审团负责认定事实，法官负责适用法律。另一种模式是 以法国、德国为代表的大陆法系的陪审制，又被称为“参审制”。我国的陪审制 虽然在名称上称为“陪审”，但其在形式上实际上与大陆法国家的参审制极为相 似，故我国目前践行的陪审，实际上是指参审。 陪审制度在英美法系国家与在大陆法系国家有着截然不同的特点，在功能上 既有相似之处又有差别。我国近代就有陪审制的雏形，步入新世纪，《关于完善 人民陪审员制度的决定》于2005年5月1日起正式实施，表明了执政者致力于 和国际法制接轨、让公民通过法定的机制参与到具体的政治活动中去、体现司法 民主和公正的决心。 中国目前的陪审制在本身的价值构想、条款制订上还有待于成熟和完善，它 如何与案件的多发性、复杂性、专业性等特点相适应，如何与审判活动的模式、 效率、公正相匹配，直接关系到陪审制度的兴衰存废。笔者从我国的基本国情考 量，采用陪审制度确实不失为合理的选择。在刑事和行政诉讼方面，陪审制度迎 合国际潮流，也能和当前的法制建设、民主要求、人文思维合拍，如果根据我国 的国情去芜存菁，是完全适用并可以达到预期效果的；同时反观民事审判，必须 清醒意识到，民事领域和刑事、行政领域的案件特点不同，审判要求各异，而现 阶段我国政治制度、司法设置、社会环境仍然存在诸多需要改进之处，故陪审制 度在民事审判中有无存在价值值得商榷。如何科学地看待陪审制度存在的合理 性，是我们必须认真研究的问题，切不可人云亦云、盲目乐观。本文正是在这种 背景下，结合实践经验针对我国刑事、行政和民事的陪审制度的改革完善进行阐 述。 关键词：陪审制 参审制 陪审团 陪审员 中图分类号：D915 Abstract Asthe of common productdemocracy absorbs citjzensto po】jtics，jurysystem inciViIandcriminalsentence． to join JurysystemmainIypurSueshighlight wisdomand consciouSness．Asa democracy，usepublic promotelegal result，jury is uSedin allovermeworld． systemwidely judicialpractice tome isdividedimotrial and Accordingfonn，jurysystem byjury senate law ex锄ines common behalfof use system．The countries，on trial mefactWlme也e is law． byjury．Thejuror’sdu谚isrecogllizing judge’s app