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材料 到2009年末,我国财政收入增速超过GDP增长率的局面已经持续了17年。财政收入占GDP的比重已由“九五”末期的10.3%上升到“十一五”初期的18.4%。与此同时,居民收入和劳动收入在国民收入分配中的比重出现了下降,职工工资总额占GDP的比重从“九五”末期的13.3%下降到“十一五”初期的11%。 改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍,2008年我国20个行业门类中这一差距为4.77倍。目前,电力、电信、石油等垄断企业职工平均收入是全国平均工资水平的5~10倍左右,上市国企高层管理人员的收入是一线职工的18倍左右。 材料反映了什么经济现象?运用所学经济常识,说明如何利用财政、税收来解决材料中出现的问题。 例3 经济学家拉弗用下图揭示了税率和税收收入之间的关系。 由图可知( ) A.税率越高,税收收入就越高 B.政府若要增加税收,需要确定合理的税率 C.R2是政府调节经济的最佳税率选择 D.从鼓励高新技术产业发展看,税率R3优于R1 解析 税率提高不一定带来税收的增加,A项说法绝对化;C项R2处是否是政府调节经济的最佳税率要根据经济发展态势及政府调控目标确定,C项表述不准确;从鼓励高新技术产业发展来看,应采取低税率政策,由于R3R1,故排除D项。所以本题应选B项。解答本题的关键是把握税率与税收的关系这一重要知识点。 答案 B 迁移训练3 下表是一个建筑公司某年度的部分经营信息,其中“税金及附加”包含了该公司应缴纳的某种税,这种税的名称及计算正确的是( ) A.营业税=1000万元×税率 B.增值税=1000万元×税率 C.营业税=650万元×税率 D.增值税=650万元×税率 317 工程利润 1000 -650 -33 工程收入 减:工程成本 税金及附加 金额(万元) 项目 答案 A 解析 本题考查增值税、营业税的有关知识,意在考查考生解决问题的能力。增值税的征税对象是企业的增值额,B、D的算法明显错误;营业税是以全部营业额即工程收入1000万元作为征税对象的,选A。 课时知识建构 时政热点链接 行积极财政政策,促发展方式转变 【背景材料】 我国在2011年继续实施积极的 财政政策。将着重把握以下五个方 面:一是提高城乡居民收入,扩大 居民消费需求。二是合理把握财政 赤字和政府公共投资规模,着力优 化投资结构。政府公共投资要与扩大消费、调整结构、改善民生等有机结合,重点用于加强经济社会发展薄弱环节,促进投资与消费良性互动。三是调 整完善税收政策,促进结构调整和引导居民消费。改革、完善税制,发挥税收调节经济和收入分配的作用,促进加快转变经济发展方式。四是进一步优化财政支出结构,保障和改善民生。2011年财政要重点加大对“三农”、欠发达地区、民生和社会事业、结构调整、深化改革等方面的支持力度。五是大力支持经济结构调整和区域协调发展,推动经济发展方式转变。加大财政科技投入,推动自主创新,促进产业结构优化升级;支持节能减排,加快建立生态环境补偿机制,推动资源节约和环境保护。落实相关财税政策,促进区域协调发展。 【理论链接】 1.财政政策是国家通过对财政收支水平的控制,调节社会总需求和总供给,以实现经济平稳运行的具体措施。财政政策是国家宏观调控中最常用的经济手段之一。在经济增长滞缓,部分经济资源未被充分利用,经济发展主要受需求不足制约时,国家采取积极的财政政策,通过增加经济建设支出和减少税收,刺激总需求,降低失业率,拉动经济增长。 2.国家通过财政投资基础设施建设,优化资源配置,促进经济发展;通过收支数量、方向的控制,实现社会总供给和社会总需求的平衡,优化经济结构和促进经济增长方式的转变,保证国民经济持续平稳快速发展。财政加大对医疗、文化和教育的投入,促进了科教文卫事业的发展,对社会保障及医疗、就业等一系列民生问题的重视,体现了财政是实现社会公平,提高人民生活质量的物质保障。 3.正确认识税收政策的调整。税收政策是财政政策的重要体现。税收政策的调整体现了税收的固定性。税收的固定性是相对的,国家根据经济社会发展的需要,及时调整税收的做法并没有违背税收的固定性。税收具有组织财政收入、调节和监督经济运行的作用。调整完善税收政策,可以促进结构调整和引导居民消费,发挥税收调节经济和收入分配的作用,促进加快转变经济发展方式。 备考猜练 1.我国中央财政增加公共投资规模,保障和改善民生,加强“三农”、教育、社会保障和就业、医疗卫生、节能减排等经济社会发展重点领域,缓解部分行业和企业经营困难,支持灾后恢复重建等。这体现了( ) ①财政可以有效地调节资源配置,促进经济的发展 ②财政可以有力地促进科学、教
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