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专项治理经验交流_总结汇报_应用文书
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规范管理 着力治本
切实解决工程建设领域突出问题
吉木萨尔县工程建设领域突出问题专项治理基本做法
两年来,吉木萨尔县工程建设领域突出问题专项治理领导小组在县委、政府的坚强领导下,在州专项办的具体指导下,紧紧围绕全县跨越式发展和长治久安中心工作,坚持以人为本、执政为民,以科学发展观为统领,以政府投资和使用国有资金项目为重点,以规范工程建设领域市场交易和领导干部从政行为为目的,深入推进惩防体系建设,着力解决存在的突出问题,工程建设领域专项治理工作取得了明显成效。具体做法如下:
一、建立领导协调网络,形成各方齐抓共管合力
县委、政府对工程治理工作高度重视,把工程治理作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,纳入经济社会发展总体部署,专门成立了工程治理领导小组,对工程治理实施强有力的领导,履行牵头抓总职责。县治工办发挥组织协调作用,积极衔接上级、协调本级,加强督促检查,确保各部门责任全面落实。工程治理各成员单位能积极主动,及时沟通情况,就开展工程建设领域突出问题专项治理达成了共识,为扎实有序深入推进工程治理工作奠定了坚实的基础;各相关职能部门能将工程治理工作与本单位业务工作紧密结合,形成了由分散管理到综合治理的局面,建立了党政统一领导、部门主抓负责、纪检监察机关组织协调的工作联动机制。
为切实解决工程建设领域存在的突出问题,从源头上预防工程建设领域腐败行为发生,我县制定印发《吉木萨尔县工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》及各阶段任务安排,将专项治理任务细化分解为8个方面40项,落实牵头单位和责任人,做到目标要求、责任分工、主要措施、工作步骤、时间安排、保证措施明确;专项治理范围覆盖了全县项目单位、建设单位、各职能部门、行业监管部门。
二、思路明确,形成规范有序的工作推进格局
在工程建设领域专项治理工作中,我县按照“整体布局、突出重点、分段实施、务求实效”的工作思路,在工作启动阶段,通过制订《实施方案》,在自治州专项办规定治理任务的基础上,细化增加三分之一的工作任务,增强了工作的实操性和目的性。在项目排查阶段,制定了“七查七看”排查方法及工作指南,保证排查的全面性、真实性。在问题整改阶段,通过出台《指导意见》,统一规范8个方面问题的整改行为,提出“三个到位”即分类定性到位、责任落实到位、整改查处到位的整改标准。在重点领域集中检查阶段,通过印发文件,指导各有关部门正确把握集中检查的内容、方法、重点和程序,保证了工作的针对性和实效性。在巩固成果长效机制建设阶段,通过抓好分类指导,引导各相关部门理清思路,针对存在的风险点和薄弱环节,寻找从源头上解决问题的有效办法。如制定印发了《吉木萨尔县农村安居富民工程质量监督管理工作程序和责任追究制度》《吉木萨尔县政府投资项目全过程跟踪审计操作规程》,从源头上治理建设工程中的不规范行为。出台了《吉木萨尔县援疆项目和资金监督管理办法》确保了援疆项目资金高效、廉洁、安全运行。
三、“四查”并进,创新务求实效的监督检查方式
我县将监督检查作为深化工程治理的重要举措和贯穿工程治理工作始终的主要任务,不断创新工程建设领域监督检查方式,坚持全面排查、重点抽查、“回头看”检查、重点领域集中检查“四查”并进,从源头上发现和治理政府投资项目和使用国有资金项目中存在的突出问题。
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