第七章中央银行案例.ppt

本章小结 1、中央银行产生的客观经济基础是银行券统一发行的必要；银行间票据清算的必要；对商业银行提供资金支持的必要；对商业银行进行监督管理的必要。 2、中央银行的性质表现为机关性，具有发行的银行、政府的银行、银行的银行等职能。 本章小结 3、中央银行的负债业务有货币发行业务、代理国库业务、集中存款准备金业务；资产业务有再贷款与再贴、有价证券买卖、现黄金外汇储备。两者之间的关系表现为中央银行的资产业务的规模决定其负债业务的规模。 准中央银行制度 基本含义：某些国家和地区没有设立通常意义上的中央银行，而设立类似中央银行的机构或由政府授权某个或某几个商业银行行使部分中央银行职能的制度形式。 跨国型中央银行制度 基本含义：是指两个以上的主权国家设立共同的中央银行，它一般是与一定的货币联盟联系在一起的。 二、中央银行制度的结构 中央银行制度的结构主要包括中央银行的资本结构、权力结构、内部组织结构设置及分支机构设置等四个方面的内容。 （一）中央银行的资本结构 国家所有形式； 公私混合所有形式； 私人所有形式； 多国所有形式； 无资本形式。 (二）中央银行的权力结构 最高决策机构和执行机构集中于理事会； 最高权力机构分为决策机构和执行机构； 最高权力机构分为决策机构、执行机构和监督机构。 三、中央银行的相对独立性 相对独立性含义：中央银行制定实施货币政策、调控监管一国金融时具有相对自主性。 中央银行与政府的关系要遵循如下两条原则： 一是国民经济发展目标是中央银行活动的基本点； 二是中央银行货币政策要符合金融活动的规律性。 中央银行保持相对独立性的理由 中央银行业务具有高度的技术性与政策性； 中央银行制订的政策应具有连贯性，不应受到党派政治的干扰，它的地位应该比较超然； 中央银行与政府考虑经济政策的侧重点不尽相同； 中央银行的服务对象不仅是政府，还包括商业银行和其他金融机构。 中央银行独立性的主要内容 建立独立的货币发行制度，以维持货币的稳定； 独立地制定或执行货币金融政策。 中央银行独立性强弱的体现 法律赋予中央银行的职责及履行职责时的权限多大； 中央银行的隶属关系：如隶属于国会则独立性较强，隶属于政府或某一部门，则独立性较弱； 中央银行负责人的产生程序、任期长短与权力大小； 中央银行与财政部门的资金关系，主要是是否允许央行对财政部门直接融通资金，条件是否严格，限额大小，期限长短等； 中央银行最高决策机构的组成，政府人员是否参与决策等。 第四节 中央银行的主要业务 一、中央银行的负债业务 中央银行的负债，是指社会各集团和个人持有的对中央银行的债权。 中央银行的负债业务主要有货币发行、集中存款准备金、代理国库等项目。 （一）货币发行业务 两重含义： 一是指货币从中央银行的发行库通过各家商业银行的业务库流到社会； 二是指货币从中央银行流出的数量大于从流通中回笼的数量。 中央银行负债形成的渠道 再贴现与再贷款； 公开市场业务操作； 购买黄金外汇储备。 （二）集中存款准备金 集中存款准备金指中央银行收存的一般金融机构的存款，是中央银行对一般金融机构的负债。 两部分组成： 一部分是法定存款准备金 另一部分是商业银行的超额准备金，亦称为一般性存款，是指商业银行为保持资金清算或同业资金往来而存入中央银行的存款。 （三）代理国库 央行代理国库业务主要包括库款收缴和库款支拨两个方面。 代理国库的意义： 中央银行代理国库可以吸收大量无息的财政金库存款，形成重要资金来源。 对于政府而言，由中央银行代理国库，既可减少（甚至完全免去）收付税款的成本，又可安全地保管资金，为其妥善使用提供方便。 它可以沟通财政与金融之间的联系，使国家的财源与金融机构的资金来源相连接，充分发挥货币资金的作用，并为政府资金的融通提供一个有力的调剂机制。 （四）其他负债业务 国际金融机构负债； 国内金融机构往来形成的负债； 兑付国库券基金。 二、中央银行的资产业务 中央银行的资产是指中央银行在一定时点上所拥有的各种债权。 资产业务包括再贷款和再贴现、买卖有价证券、买卖黄金外汇储备等主要内容。 （一）再贷款与再贴现 再贷款与再贴现具有如下特征 贷款贴现对象是经营信贷业务的一般性金融机构； 贷款贴现期限短； 具有形成高能货币的特点； 贷款贴现的利率水平、额度大小和条件限制是央行货币政策意愿的反映，是实施货币政策的一种手段或工具。 （二）有价证券买卖 中央银行为了稳定金融局势，调节货币流通，在公开市场（金融市场）上从事有价证券买卖业务中央银行买卖有价证券时应注意的问题： 只能在证券的二级市场上购买有价证券。 只能购买具有上市资格，且在证券交易所正式挂