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第一章 区域经济一体化 本章大纲 案例：TPP的建立对中国有什么影响？ 第一节 区域经济一体化概述 第二节 区域经济一体化建立的理论基础 第三节 区域经济一体化建立的动因 第四节 战后区域经济一体化产生与发展 第五节 区域经济一体化组织的实践与发展态势 第六节 中国区域经济合作的现状 案例剖析：中国是否要积极主动构建RCEP ？ 第一节 区域经济一体化概述 一、区域经济一体化的含义 （一）概念 “一体化”（integration）一词来源于拉丁文“integratio”，原为“更新”、“修复”的意思。根据《Oxford English Dictionary》的解释，“一体化”含有“将各部分结合成一个整体”的意思。 ■国际经济一体化：是指两个或两个以上的国家通过协定或条约建立起来的经济合作组织。 ■集团化：严格来说，不是一个规范的经济学概念，更多地具有政治色彩。 ■区域经济一体化：是指两个或两个以上地理上临近的国家通过协定或条约建立起来的经济合作组织。 　区域经济一体化特点是： 具有法律约束力、以地缘关系为基础、政府间的经济交流与合作，核心是通过取消成员之间的贸易壁垒，促进商品、服务、资本、技术和人员自由流动，实现区域内经济的共同发展，每一个成员国能获取比单独一国时更大的利益。 表5-1 区域经济一体化的内涵 区域经济一体化的内涵有：一是包含一体化的主体，这个主体是具有独立国民经济的实体——国家；二是包括一体化进程进展的驱动力 ——使每一个成员能获取比单独一国时更大的利益；三是组织的组成一般应是地缘相邻的国家或地区；四是区域经济一体化的实质就是生产要素不断趋向自由流动的一个动态化的过程，具有一系列的区域经济一体化形式。 （二）区域经济一体化符合WTO规定 WTO的前身GATT的《1947年关税与贸易总协定》(《GATT1947》)己将区域一体化纳入多边贸易体系。 GATT1947第24条就区域一体化的形式只规定了三个层次，即关税同盟、自由贸易区及为成立关税同盟或自由贸易区而订立的临时协议，而未能对更为开放的共同市场和经济同盟做出规定。 WTO成立时，完成承袭GATT1947的第24条规定。 根据WTO的规定，各成员国签订区域贸易协定之后，必须根据其协定涉及的内容归属分别向货物贸易理事会、服务贸易理事会等提出通知，并由该理事会/委员会转送区域贸易委员会进行审查。 二、区域经济一体化的类型 按照成员国一体化的紧密程度以及成员国经济政策协调程度的不同，可以将区域经济一体化分成6种类型，即优惠贸易安排、自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟以及完全经济一体化。 1.优惠贸易安排（preferential trade agreement） 是一种较低级和松散的一体化形式，即在实行优惠贸易安排的成员国（关税区）之间，通过协议或其他形式对全部商品或部分商品规定较为特别的关税优惠或非关税方面的优惠。 特惠贸易协定的成员国之间只是提供关税减让的优惠，还有一定程度的关税存在。 2.自由贸易区（free trade area） 　　指两个以上的国家，通过缔结条约消除关税壁垒和数量限制，在区内实现自易由贸，但成员国保留了它们对外部世界决策的自由，各国仍各独立地实行对非成员国的关税和其他贸易限制。需注意： 贸易偏转（trade deflection effect）。 “原产地原则”。[自由贸易区成立后,因对非成员国的关税并非一致,非成员国会把商品进到关税较低的成员国,再由该成员国转运到关税高的成员国,从中享用关税差距,这会导致贸易偏转关税低的成员国,这就是经济整合中所谓的「贸易偏转效应」 ] 3.关税同盟（custom union） 指成员国在完全取消区内关税和数量限制等贸易壁垒的基础上，对非成员国贸易设定统一的对外关税(CETs)，对外实行共同的贸易政策。 使成员国在关税方面形成了一体化，它开始具有超国家性质，是实现全面经济一体化的基础。 4.共同市场（common market） 是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，相互取消关税和与关税具有同等效力的其他措施，建立共同对外关税，在成员国之间实行商品自由流动的基础上，取消劳务、资本和人员自由流动限制的经济一体化组织。 5.经济同盟（economic union） 是指两个或两个以上的国家之间通过达成某种协议，不仅要实现共同市场的目标，还要在共同市场的基础上，通过调整各自的经济政策，谋求协调一致的财政、货币、产业、区域发展等政策。 其显著特征是，在成员国之间实现市场一体化的基础上，进一步实现为保证市场一体化顺利运行的政策方面的协调