第一章公共组织行为学案例.ppt

公共组织行为学 路璐 第一章 导论 概念之旅 研究对象 学科特点 基本范畴 课程要求 何为公共组织 公共组织就是以管理社会公共事务，提供公共产品和公共服务，维护和实现社会公共利益为目的，拥有法定的或授予的公共权力的所有组织实体。公共组织应包括政府与非营利组织。 非营利性组织 NGO，英文“non-government organization”一词的缩写，是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。 公共组织的特性 公共组织是以管理社会公共事务，维护和实现公共利益为基本职责。 公共组织是不以营利为目的。 公共组织通过行使公共权力来管理公共事务。 公共组织的活动必须依法进行并受到高度监督 公共组织的特性 公共组织的政治性倾向以及行为的强制性和权威性。 公共组织的目标不易计量及责任的多元化。 何为公共组织行为学 公共组织行为学研究组织中个体、群体和组织行为如何影响组织的绩效，以及研究影响个体、群体和组织行为的因素。 2、研究对象 从内在视角看, 公共组织行为学研究一定组织情景中的个体、群体和组织管理的行为，以理解、解释、预测这些行为变化的一般规律，以改进、提高组织的有效性。 从外在视角看,公共组织如何在管理社会、服务大众的过程中管理好公共组织自身。 重视:公共组织在对工业社会/后工业社会社会组织变化,技术更新及人际交往模式的敏感与自我调整.举例:face book 3、学科特点 公共组织行为学是一门多学科相互交叉的应用学科，它是在多门行为科学的基础上发展起来的，许多学科都渗透其中，构成组织行为学的基本理论框架。 其中主要相关的学科有：心理学、社会学、社会心理学、人类学、政治学 研究方法 三、组织行为学的研究方法 对组织行为的研究通常是传统方法和现代方法的有机结合。 1、观察法：运用感官器官对人的行为进行观察与分析。 优点：方法简单，使用方便，效果直观。 缺点：往往缺乏深刻性和准确性。 2、访谈调查法：运用口头的信息沟通方式（个别访谈，调查会），传递与交流，分析人的心理与行为。 4、试验法和心理测试法：运用标准的测验量表，以及必要的试验设备，创造必要的条件，在实验室或 现场对人的心理与行为进行测试与分析。 优点：方法科学，严谨，有一定的准确性。 缺点：复杂，繁琐，难以大面积推广。 5、个案分析法：运用个案调查、综合分析、案例研究 等手段，对人们的心理与行为作出全面分析与评估。 优点：对人的行为研究比较全面系统。缺点：需要花费比较多的时间与精力。 4、基本范畴 基本范畴为研究激励、领导行为和权威、人际关系和沟通、群体结构与过程、团队建设、学习、态度与知觉、组织变革与冲突、工作设计、工作压力、组织变革与发展、组织学习。 公共组织的价值理念 公共组织要富有道德地使用权力，即以一种可以促进公共利益和民主治理之价值的方式，管理我们自身的行为，并影响他人。 两个案例 谈谈我国政府对房价的管理措施。 对社会的弥漫性影响：从蜗居谈起 管理的困境 第一、目前通货膨胀形势较为严峻 。 第二、地方政府高价卖地的冲动是抬高房价的又一原因。 第三、房地产业是拉动地方经济增长的主导产业 第四、房地产业是高利、暴利行业。大部分央企和诸多的上市公司纷纷进驻房地产业，形成一个庞大的既得利益集团 国务院先后出台国九条、国十条等政策，包括近期出台的限购令，严厉打压房地产价格，挤压房产泡沫，以期降下房价解决民众买房贵住房难的问题。 管理对策 一是制定严密可行的房地产税收政策。对多套购房和投机购房炒作的行为，实行严密的梯级累进的税收政策，让炒房者有心买房交不起高价税而作罢不买了。这样才能打击炒房行为，扼制房产泡沫，解决商品房购后大量空置问题。 二是政府拿出平价土地兴建大量的保障性住房，包括廉租房、公租房、经济适用住房等等。让大批中低收入者能买到廉价房，解决他们买房贵住房难问题。政府增加了市场上的住房供应量，才能从根本上平抑市场上的房价。 三是现在房价虚高是社会上两极分化的集中反映。中国的基尼系数已达0.467，两极分化程度已经超过警戒线，逼近危机线，富人太富占有大量的社会财富，在物价上涨的形势下大量抢购房地产以求保值和炒作增值。因此政府要抓紧分配制度改革，尽早解决分配不公和两极分化的问题。 强生公司的危机管理 泰诺胶囊的投毒事件 强生公司的困境 强生公司的危机处理与价值依据 反例：雀巢事件等 七个观点 当今的政府是服务而不是掌舵。 公共利益是目标而非副产品。 服务型政府要有战略眼光、公开化行动与多层次激发意愿。 政府为公众服务而非顾客服务。 政府责任的多重化。 课程目的 对