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云南民族团结工作回顾与思考.pdf
云南社会治理蓝皮书
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云南民族团结工作回顾与思考
郗春嫒 罗金焕∗
摘 要: 云南是一个多民族共居的省份, 再加上其独特的地理环境,
民族团结工作显得尤为重要。 民族地区的繁荣和发展离不开
民族团结, 在省政府的积极带领下, 云南民族团结工作取得
了很大的进展, 这对云南民族地区的经济发展起到了很好的
促进作用。 本报告对近几年云南民族团结工作进行了回顾,
并对目前民族团结工作中所存在的问题提出了一些建议, 以
期对云南民族团结工作起到积极推动作用。
关键词: 云南 民族地区 民族团结工作
多民族共同繁衍生活是地处祖国边疆的云南省的一大特点, 做好民族工
作一直是关系到全省改革发展稳定、 关系到云南各族人民幸福的大事。 做好
民族工作, 最关键的核心工作是搞好民族团结。 多年来的历史经验表明, 倘
若没有云南各民族的团结与进步, 就没有边疆地区的和谐与稳定。 自十一届
三中全会以来, 云南省委省政府在党中央国务院的引领下, 坚持把党的方针
政策与云南实际紧密结合, 积极探索和实践出了一条特色鲜明的民族工作路
径, 开创了云南各民族共同发展、 和谐繁荣的局面, 营造了边疆社会稳定、
∗ 郗春嫒, 云南财经大学副教授、 硕士生导师, 民族学博士后, 主要研究方向: 民族文化传承
与少数民族地区社会发展; 罗金焕, 云南财经大学硕士研究生, 主要研究方向: 民族地区人
力资源开发与民族地区发展。
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云南民族团结工作回顾与思考
民族团结的 “云南现象”, 成为我国民族工作道路、 理论、 制度成功实践的
生动典范。
一 云南民族团结工作背景及历程
(一)云南民族基本情况
云南是一个多民族的省份, 居住着4600万各族同胞, 少数民族人口超过
1500万, 有8个民族自治州、29个自治县 (见表1)。2013年, 云南省对边境
民族地区的人口进行了调查 (见表2)。 由以上数据可知, 民族众多是云南的
一大特点, 只有坚持民族团结, 才能让各民族共同繁荣发展, 因而民族工作是
云南省工作的重中之重。 回顾历史可以发现,要想实现边疆地区的社会繁荣发
展,必须要云南各民族同心协力、 团结向前。 少数民族工作毫无疑问理应成为
云南省工作的重中之重。 同时, 云南省具有独特的地理位置, 地处边境; 而在
边境地区,少数民族人口占了边境县总人口的一半多, 边境地区的民族工作在
云南省民族团结工作中也不可忽视 (见表1)。
表1 云南省民族结构
民族类别 数目
世居少数民族 25
跨境民族 16
特有民族 15
人口较少民族 8
资料来源: 《云南省民族工作的成就与经验》 (内部交流资料),2015。
表2 云南省边境地区概况
民族自治州 5个
民族自治县(市) 22个
国土面积 925万平方公里 占全省国土面积的2347%
总人口6795万 占全省总人口的145%
2013年人口数 占边境县总人口的588%
少数民族人口399
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