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我还能为他们做些什么?——农村公益组织的多重困境.pdf

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我还能为他们做些什么? ——农村公益组织的多重困境 翻看惠民五年来的工伤探访记录,在王发明写的一 篇探访记录上有这样一段话:“我不知道我还能够为他们 做些什么?我们所做的这些真的能够改变他们什么?他 们的贫穷还在,他们的痛苦还在,我感到一种深深的无 力感,或许我们只是同类的人抱在一起取暖而已。”看到 这段话,我内心翻腾:王发明是在一个什么样的情形下写 下这样一段让人心痛的话。我问他:“你写的这个是什么 意思?”他看了看,笑着说:“那是之前写的,呵呵,没 什么。” 王发明是一个非常倔强和执着的人,他认定的事,无论 多么困难,多么不被人看好,他都不会轻易放弃。惠民成立 我还能为他们做些什么? 129129 130 陪伴与成长:返乡工伤者的发展之路 的这五年时间里,经历了多少打击,遭遇过怎样的困境,或 许王发明写下的这段话能够告诉我们一些。 不被认可的文化困境 在传统的农村文化环境里,民间公益组织 NGO 是一个 陌生的词,人们根本不知道惠民是一个什么样的机构,多数 情况下把惠民当成一个到处招摇撞骗的传销组织。 在惠民成立初期,王发明与任姐租用一个简易摩托车翻 山越岭,四处搜寻、探访返乡工伤者,乡村道路的破败不堪 常常让他们的车坏在半路,很多时候他们都依靠步行。而且 艰辛的付出往往得不到回报,他们不是被拒之门外,就是被 人冷眼相对,任姐作为一个女性更是尝尽了农村根深蒂固的 性别偏见。任姐跟我这样说过:“你不知道我们刚开始做的 时候有多难,我就在想,为什么在这里做公益这么难呢?” 为什么会这么难呢?难就难在这里没有一个认可 NGO 的文 化土壤,人们不相信世界上还真有做好事不求回报的人。他 们误解惠民是一个专骗工伤者赔偿款的骗子组织,王发明和 任姐甚至还被举报进过派出所。真所谓“我本将心照明月, 奈何明月照沟渠”,本是一腔热情与真诚地服务于返乡工伤 者,换来的却是周围四邻的闲言闲语,误解与诋毁。 农村 NGO 组织与发达城市中的 NGO 不太相同,城市 中的工人 NGO 组织多是面向在工厂打工的务工者,他们 在城市生活多年,具有相对较宽的视野,而且他们也具有 较强的接触外界的欲望与需求,因此通常情况下,务工者 会自发地去接触 NGO 组织,参与组织活动,认同 NGO 组 织与工人集体意识的一致性。但是反观农村的 NGO 组织, 他们缺少一个被人认可的文化环境,在农村几乎没有人知 道 NGO 组织的意义与价值,生存理性也使得村民认为参 与 NGO 活动是一件没用的事儿,并且交通的不便也使得他 们参与组织活动的成本很高。在这样的文化环境中,农村 NGO 组织往往无法正常地开展工作,他们需要花费大量的 时间主动建立人与人之间的信任关系,而这往往需要极强 的抗打击能力。 地方政策支持有待提高 政策环境是地方文化环境的重要组成部分,由于农村 地区的 NGO 组织非常少见,地方政府对于民间组织机构的 运作与管理也不是十分了解。因此,在政策普遍缺位的情况 下,农村 NGO 组织的工作难以获得合法性。 记得在惠民筹办初期,王发明为了机构注册的事情跑了 不少部门,遭遇过很多次闭门羹。这些挫折令王发明有些心 灰意冷,他甚至开始质疑自己创办惠民的想法是否行得通, 或者惠民是否还存在他所想的价值。所幸的是,功夫不负苦 心人,王发明在现在所居住的尚嵇镇获得了民政部门的许 可,惠民登记注册成为合法的民间社工组织,对于王发明来 说,合法性身份的获得是对他和惠民的最大支持。 尚嵇镇民政部门的涂主任这样评价惠民多年的工作: “惠民对于社会有很大的价值,他们自己受了伤,还想着回 我还能为他们做些什么? 131131 132 陪伴与成长:返乡工伤者的发展之路 来帮助其他受伤的村民,民政部门作为一个政府部门,它的

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