第十章 城市问题概要1.ppt

空间结构特征所造成的主要问题 人居环境质量下降； 城市安全隐患增加，运行效率下降； 历史古城破坏加剧； 城乡建设差异较大，空间二元结构明显 北京可持续发展战略 中国、大国、首都、古都 中国是快速成长中的人口大国，并将成 为政治、经济强国，北京的发展也必然要 服从于国家发展的规律和阶段特征。 北京是一个世界著名的古都，北京在承载 首都职能的同时必须尊重和保护古都历史 价值，创造代表先进文化和中国文化的新 价值。 近期工作 调整职能定位，打造具有示范效应的过渡 性亦庄综合新区； 实施战略引导，加大东南方向城市基础设 施的建设力度； 综合协调区域性交通设施布局，增强新城 发展动力； 加强永乐店新城的土地整备，为新城战略 实施创造条件。 近期工作 明确南城发展地位，强化南部新城的资源整备 引导并强化南城的区域服务职能， 加快南城的开发建设； 加强土地资源保护，为南部新城建 设创造条件 。 近期工作 石景山区的首钢搬迁 这是恢复京西山前地区生态环境，改善西部城区整体环境 品质的重大机遇 工业区的改造与土地置换为北京提供了一个以主题游乐、 环境与文化旅游为主的新的职能空间； 应当充分重视该地区的职能定位研究，尤其应当重视作 为京西地区城市副中心的规划引导，规划建设一个能够 整合西部地区城市发展的公共服务中心。 近期工作 朝阳CBD的建设 应特别关注这一地区与城市重要功能区（空港、产业区 等）和未来战略性发展地区（永乐、南彩新城等）的轨道交 通联系； 应当重视其东部定福庄地区的支撑与配合作用； 应当处理好与金融街、燕莎商圈、中关村核心区等 重要功能区在发展定位、项目选择等方面的关系。 近期工作 城市轨道交通建设计划 城市轨道交通大部分集中于中心城区，反映出轨道 交通发展以解决现 有中心城区交通问题为目标的指导思想， 忽视了城市空间结构的调整； 北京应当利用城市轨道交通的建设引导城市结构调整， 保持城市快速、健康成长； 北部城市铁路的建设一定会显示其对城市布局引导的 巨大作用。 第十章：城市问题 一、城市问题 （一）城市环境问题 （二）城市交通问题 （三）城市住宅问题 （四）城市社会问题 二、城市问题与城市可持续发展研究 三、北京市可持续发展问题研究 一、城市问题 （一）城市环境问题 环境： 环境问题：环境污染、生态破坏 自然环境——大气圈、水圈、岩石圈、土圈、生物圈 人工环境——工厂、房屋、交通设施、文化发展 城市是人类作用于环境最深刻、最集中的区域——城市环境问题主要是环境污染问题。 1、表现 大气污染—— 水污染—— 噪声—— 垃圾—— 2、成因 （1）人口增长超出了环境承载能力和环 境容量。 （2）城市生活过度奢侈、浪费。 （3）资源不充分利用。 （4）不合理使用土地与空间，建筑布局、 工业布局混乱。 3、城市环境问题形成机制 生产运行图： (1)生产过程同时也是消费过程 (2)环境污染主要来自Fp、Fd、Fc (3)循环利用和综合利用很重要 4、城市环境管理对策 减少生产或不生产(不可行) 转移污染(不可行) 治理——综合治理；技术进步（污染产生后） 加强管理——合理利用资源（立法、规划） （二）城市交通问题 1、市区与交通 A、马车阶段； B、铁路阶段—1920； C、公路阶段：1920—50； D、高速公路阶段：1950－。 2、表现 （1）交通阻塞 相对于道路网的承载力来说，汽车数量 过多，汽车社会的产物，上下班高峰期 （2）交通事故 （3）公共交通问题 3、我国城市交通问题 （1）人多车少，运力紧张 车多路少、路网稀疏 （2）城市道路人均面积太小 （3）路网密度太低 （4）路不成网 （5）运营效率低 城市交通问题成因 认识问题（重生产、轻基础设施） 规划问题（长期以来忽视规划） 体制问题 4、交通拥挤的后果 （1）时间浪费 （2）交通事故 （3）交通污染 （4）能源浪费 5、解决交通问题的对策 （1）合理组织交通线路和运营时间 （立体化、多时段） （2）加强交通基础设施建设 （3）加强公共交通 （三）住宅问题 1、西方城市住宅问题 （1）质量低劣 （2）空房 （3）灰区、危房、旧房 （4）房价飞涨