紫阳西街项目可研概要1.doc

第一章 概述 1.1项目背景及编制依据 1.1.1项目背景 拟建项目茶陵县紫阳西街是茶陵县新城区规划路网中的主干路紫阳街的延伸路段，该项目起点位于云阳山脚下，终点位于犀城大道，连接紫阳街。从路网结构来看，本项目与犀城大道、云阳大街、东阳大道、欧江路等形成城市路网，对于缓解城区交通压力具有重要的作用，同时优化和完善了区域路网结构，有利于发挥公路网络的整体效率。本项目的建设对完善区域路网布局，增加公路网密度和提高公路技术等级，提升交通运输能力和水平，提升路网整体效率具有重要意义。同时还可拉动道路沿线土地升值，推动新城区开发建设具有重要意义。为此，茶陵县住建局特委托茶陵犀城项目咨询有限公司编制茶陵县紫阳西街项目可行性研究报告。 1.1.2编制依据 本着实事求是、客观公正的原则，在充分考虑地方政府意见的基础上，按照标准、规范及与本项目有关的合同、图纸等相关资料编制项目可行性研究报告。 1）茶陵县住建局与茶陵犀城项目咨询有限公司签订的项目咨询合同； 2）国家和交通运输部颁发的现行公路工程技术标准、规范、规程和指标定额等； 3）交通运输部文件2010年4月颁发的《关于印发公路建设项目可行性研究报告编制办法的通知》（交规划发［2010］178号文件）； 4）交通运输部2010年编制的《交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编》（公路、港口、航道）； 5)住房和城乡建设部及交通运输部2010年《公路建设项目经济评价方法与参数》； 6）国家发改委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（发改投资[2006]1325号）； 7）《投资项目可行性研究指南》； 8）《茶陵县国民经济和社会发展第十二个五年规划》（2011.03）； 9）《茶陵县城市总体规划（2002-2020）纲要》； 10）建设单位提供的相关资料。 1.2研究过程 根据茶陵县住建局的委托，茶陵犀城项目咨询有限公司按照公司质量体系要求，成立了茶陵县紫阳西街项目可行性研究报告编制组。编制组制定了详细工作计划和项目创优措施，并按照交通运输部2010年编制的《交通建设项目可行性研究报告编制办法汇编》的要求编制了详细的工作大纲。 本项目的研究过程如下：收集本项目的《建设项目选址意见书》、红线图等相关资料，并对项目进行了外业实地勘察，走访了茶陵县相关部门，广泛调查收集了本项目可行性研究所需要的大量基础性资料。编制组在茶陵县住建局的大力支持和协助下，对项目的经济社会、交通运输、路网现状、水利、城建、国土、资源等方面的发展现状及中远期发展规划进行了大量的综合调查。 为了高质量、按时完成项目可行性研究报告编制工作，公司投入了极大地关注，省协会专家给予了指导。编制组成员根据专家意见，结合本项目在路网中的地位和功能，对本项目的技术标准、路线方案、建设规模等进行了深入的研究和论证，并通过充分调查研究和科学论证，于2015年6月6日完成茶陵县紫阳西街项目可行性研究报告的编制。 1.3项目概况 1.3.1项目名称 茶陵县紫阳西街建设项目 1.3.2拟建地点 本道路拟选址于云阳街道办事处东山坝村。 1.3.3项目业主 名称：茶陵县住房和城乡建设局茶陵县住房和城乡建设局，为县人民政府工作部门主要职能是：局内设机构有办公室、股、股个股室。%；财政收入达到16亿元，年均增长25%；城镇人口达到26万人，城区建成面积达到23平方公里；工业增加值年均增长25%；全社会固定资产投资累计过500亿元，年均增长26%；社会消费品零售总额达68亿元，年均增长18%。经济结构明显优化：三次产业结构至2015年调整为18:40:42；城镇化率达到45%；非公经济占地区生产总值的比重达到67%；金融机构银行存款存贷比达45%；高新技术产业增加值年均增长25%；建设100亿元园区、10个产值过亿元企业。资源环境不断改善：“两型”社会建设取得新进展，可持续发展能力不断增强，资源利用效率有较大提高，万元GDP能耗五年累计下降15%；城乡生态环境明显改善，城市绿化覆盖率达到34%；工业废水排放达标率、城镇生活垃圾无害化处理率、城市污水处理率分别达到95%、85%、90%；全县森林覆盖率达65%以上；耕地保有量42万亩。民生得到有效保障：城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均增长15%；恩格尔系数下降到42%以下；新型农村合作医疗参合率达到100%；城镇登记失业率控制在3%以内；亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.2%以内；每万人拥有病床35张以上；民生支出占财政一般预算支出的比重达到60%。社会更加稳定和谐：科技、教育、文化、卫生、体育、广播电视、民族宗教、人才事业有较大发展，平均受教育年限达到12年以上；人口自然增长率控制在7‰以下；人均预期寿命73岁；城镇社区服务设施万人拥有量3.5个。 2.4项目影响区域交通运输现状