2014中央银行学期末复习资料七带答案.docVIP

第一章 中央银行制度的形成和发展 中央银行制度的初步形成 客观经济因素是中央银行得以产生的内在条件，国家对经济金融的管理则提供了外部推动力。 中央银行的产生一般有两条途径： 一是信誉好实力强大的大银行逐步演变而成。在逐步演变的过程中，政府根据客观需要不断赋予大银行某些特权，使其逐步具有某些中央银行的特征，最终成为中央银行； 二是政府直接组建中央银行。中央银行国有化的原因有以下三点 第一，中央银行作为金融管理当局需要采取中性立场，以社会利益为目标； 第二，中央银行不应以盈利为目标； 第三，信用货币发行产生的巨额利益应归于国家。 第二章 中央银行的性质和职能 中央银行是一国信用制度的枢纽： （1）银行信用构成一国信用制度的基础，在整个社会信用中居于主导地位。 银行既是信用活动的参与者，也是信用活动的调节者。而中央银行又处于银行体系的核心，维护支付清算系统的正常运行、并根据经济发展的客观需要，运用货币政策工具影响商业银行的信用行为，达到控制社会信用规模、调节信用结构的目的。 （2）央银行垄断货币发行，是整个社会信用工具的总供给者。 通过改变货币发行量，实现对信用规模和结构的调整。中央银行虽不直接向社会公众提供贷款，但由于中央银行垄断货币发行，是商业银行的唯一货币供应者和作为社会信用活动的最后贷款人。 中央银行决定社会信用的规模。还可以通过对不同类型贷款规模的调整、管理货币流通，实行在信用规模不变情况下信用结构的调整。 （3）中央银行既是金融市场的参与者又是引导者，在金融市场上处于支配地位。 通过公开市场操作，中央银行直接参与金融市场的活动，调节社会的货币供应量，影响社会信用规模； 通过调整贴现率和存款准备金比率等政策工具，引导信用活动按中央银行的政策意向进行。 中央银行与政府存在特殊关系 （1）中央银行代表国家制定和执行各种金融法规 （2）配合政府的宏观经济目标，制定和执行货币政策 （3）不少国家通过对中央银行实现产权国有化和将中央银行作为隶属政府的行政部门，确保政府对中央银行的控制权 （4）代表国家管理金融市场 （5）代表国家管理国库和向政府提供融资 （6）代表国家参与国际金融活动和管理国家黄金外汇储备 中央银行在经济运行和发展中发挥特殊作用 （1）体现在稳定货币和稳定经济方面 稳定货币就是要对货币的供应量进行控制，使之符合客观经济的需要。稳定经济就是要对金融机构的经营状况进行监督，避免金融机构的经营不稳影响经济的稳定运行。 （2）中央银行的作用体现在调节信用和调节经济方面 由于中央银行掌握了货币政策的制定权和执行权，运用扩张性或紧缩性的货币政策对信用和经济进行调节。 （3）由于金融机构都在中央银行开设账户，形成以中央银行为中心的资金清算体系，中央银行向金融机构提供集中清算服务，加速资金周转。 （4）中央银行利用其信用制度的枢纽和货币发行者的特殊身份不仅在国内成为政府的银行，还代表国家开展国际金融交流和合作。 中央银行的特点 （1）中央银行是一国金融体系的核心 （2）中央银行不以营利为目的 （3）中央银行以政府和金融机构为业务对象 （4）中央银行对存款不支付利息 （5）受政府制约但又独立于政府 （6）中央银行的资产具有最大的清偿性 中央银行业务活动的范围  （1）发行货币； （2）集中和保管存款准备金、在公开市场从事有价证券的买卖和为在中央银行开设帐户的金融机办理再贴现和贷款业务，管理货币流通； （3）对金融机构进行监管，发布行政命令和规章制度； （4）持有、管理和经营国家的黄金外汇储备； （5）代理国库、代理政府向金融机构发行、兑付国债和其他政府债券； （6）对金融业的活动进行稽核、检查、审计、统计和调查； （7）法律允许的其他业务 中央银行业务活动的基本原则 （1）服从履行职责的需要 （2）非营利性 （3）流动性 （4）主动性 中央银行的主要职能： （1）发行的银行 （2）银行的银行 （3）政府的银行 中央银行垄断货币发行权的必要性 （1）统一国内货币形式，避免货币流通混乱。  发行主体过多容易造成币种过多、鱼龙混杂和混乱；货币发行银行也可能为谋求发行利益竞相发行，造成货币发行过多，币值不稳。  （2