（法定）存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务.ppt

货币政策与货币政策工具 货币政策一般是指中央银行运用货币政策工具来调节货币供应量以实现经济发展既定目标的经济政策手段的总和。 简单介绍货币的划分层次及依据 信用货币是由现金和存款货币组成。 划分依据：流动性（金融资产能够及时转变为现实的购买力） 划分层次： M0（现钞） M1（狭义货币） M2（广义货币） 一、货币政策的主要内容：货币政策目标和货币政策工具。 货币政策目标：货币政策所要达到的最终目标。一般是指经济发展的目标。如：一定的经济增长率、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡等。货币政策目标选择要正确。 （中国人民银行法规定：货币政策目标是保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。） 货币政策工具是指要实现货币政策目标所采取的政策手段。一般包括（法定）存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务。 二、货币政策由中央银行代表中央政府通过银行体系实施（货币政策的传导机制）。 中央银行（中国人民银行）是国家银行，它代表政府对商业银行和其他金融机构的货币政策进行最终控制。 （中国人民银行法规定：中国人民银行是中华人民共和国的中央银行，中国人民银行在国务院的领导下，制定和实施货币政策，对金融业实施监督和管理） 中央银行通过（法定）存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务和其他政策工具，来调节商业银行的准备金、利率和贷款规模，从而调节全社会的货币供给量，最终影响国民收入、通货膨胀率、失业率和国际收支平衡等 简单介绍银行分类 目前，银行业中经营性的金融机构主要有两个体系，（按业务活动的目标划分）一是商业性银行体系，一是政策性银行体系，都受中国人民银行和中国银行业监督管理委员会的监督。 商业性银行体系。 国有独资商业银行。 其他商业银行。（全国性：交通、光大、民生、中信、华夏；地方性：深发展等） 城市商业银行。（城市合作银行） 外资银行。 城市信用社和农村信用社。 财务公司和信托投资公司。 信用服务机构。 政策性银行体系。 国家开发银行。 中国农业发展银行。 中国进出口信贷银行。 另外，按投资者的国别划分，分跨国银行和国内银行；按其在经济中的功能分中央银行、商业银行、专业银行、信用合作机构； 三、三大货币政策工具 1、存款准备金政策。（法定存款准备金率）存款准备金政策是指中央银行对商业银行等存款货币机构的存款规定存款准备金率，强制性地要求商业银行等货币存款机构按规定比例上缴存款准备金；中央银行通过调整法定存款准备金率以增加或减少商业银行的超额准备，从而影响货币供应量的一种政策措施。 存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。打比方说，如果存款准备金率为10％，就意味着金融机构每吸收1000万元存款，要向央行缴存100万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为900万元。倘若将存款准备金率提高到20％，那么金融机构的可贷资金将减少到800万元。 在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。 中国人民银行最近上调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，至16.5%新高。同时，经央行总行同意，地震灾区将暂缓提高存款准备金率。据此前媒体报道，中国人民银行成都分行在报经总行同意后，对受灾严重的成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝藏族羌族自治州等6市州，地方法人金融机构5月20日暂不提高存款准备金率。成都分行有关负责人在接受记者采访时表示，实施这项举措旨在增加上述地区有关金融机构的可用资金，从而加大对四川地区的信贷投入，提高抗震救灾自救能力。据悉，对某几个城市的一类金融机构暂缓上调存款准备金率，这在国内尚属首次。按照央行公布的4月份金融机构人民币各项存款余额为42.22万亿元计算，此次存款准备金率上调0.5个百分点将收回金融机构2111亿元资金。 2、再贴现政策。再贴现政策就是中央银行通过提高或降低再贴现率来影响商业银行的信贷规模和市场利率，以实现货币政策目标的一种手段。 “贴现”指票据持有人将未到期的票据在背书后送交银行，银行受理后，从票据到期值中扣除按银行贴现率计算确定的贴现利息，然后将余额付给持票人，作为银行对企业的短期贷款。所以，票据贴现实质是企业融通资金的一种形式。简单地说，票据贴现就是企业以票据做抵押向银行借款，银行先按到期值的一定比例扣除一定的利息的一种融资行为。 　 ２．贴现的性质：贴现是银行的一项资产业务，汇票的支付人对银行负债，银行实际上是与付款人有一种间接