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第六讲 刑事诉讼中的管辖1
第六讲 刑事诉讼中的管辖 一、刑事管辖的一般原理 二、立案管辖 (一)立案管辖的含义和划分依据 (二)公安机关立案侦查的案件 (三)检察院立案侦查的案件 (四)法院直接受理的刑事案件 三、审判管辖 (一)审判管辖的含义和分类 (二)级别管辖 (三)地区管辖 (四)专门管辖 (五)特殊案件的审判管辖 一(一)刑事管辖的概念和意义 概念:指公安机关、检察院、法院等在直接受理刑事案件上的权限划分以及法院系统内部在审判第一审刑事案件上的权限划分。 要解决的两个问题:一是不同种类的专门机关之间在直接受理刑事案件上的分工问题;二是不同级别、不同种类、不同地区的法院之间在审判第一审刑事案件上分工问题。 明确管辖的意义: 1、有利于各专门机关明确各自的权力与职责,使刑事诉讼顺利进行; 2、有利于单位和公民向有管辖权的专门机关报案、控告、举报。 (二)确定管辖的原则 1、分工合理、明确,避免管辖争议; 2、双便原则:便于专门机关行使职权,便于单位和个人参加诉讼活动; 3、原则性与灵活性相结合。 (三)刑事管辖的分类 ↗ 检察院立案管辖 ↗立案管辖 →法院立案管辖 ↘公安机关立案管辖 ↗级别管辖 管辖 ↗普通管辖 →地区管辖 ↘指定管辖 ↘审判管辖 ↗级别管辖 ↗军事法院管辖→地区管辖 ↘指定管辖 ↘专门管辖 ↗级别管辖 ↘铁路运输法院管辖→地区管辖 ↘指定管辖 二、立案管辖 (一)立案管辖的含义和划分依据 1、立案管辖是指公、检、法机关之间在直接受理刑事案件上的权限划分。它所要解决的是开始刑事诉讼的决定权由哪一个专门机关掌握的问题。又称职能管辖。 2、划分立案管辖的主要依据: (1)公、检、法机关的性质和职能; (2)案件的性质、程度。 (二)1公安机关立案侦查的案件 刑事案件的侦查由公安机关进行,法律另有规定的除外。 法律另有规定有四种情况:一是检察院立案侦查的案件;二是国家安全机关立案侦查的间谍、特务案件;三是军队保卫部门侦查的军内犯罪案件;四是监狱负责侦查监狱内发生的案件。 公安机关侦查绝大多数刑事案件,是与治安保卫机关的性质和能力相适应的。 (二)2 公安机关的分级管辖 1、 县级公安机关管辖:县级公安机关负责侦查发生在本辖区内的刑事案件; 2、地(市)级以上公安机关管辖:地(市)级以上公安机关负责重大涉外犯罪、重大经济犯罪、重大集团犯罪和下级公安机关侦破有困难的重大刑事案件的侦查。 ??3、铁路、交通、民航公安机关管辖:?铁路、交通、民航系统的机关、厂、段、院、校、所、队、工区等单位发生的刑事案件,车站、港口、码头、机场工作区域内和列车、轮船、民航飞机内发生的刑事案件,铁路建设施工工地发生的刑事案件,铁路沿线、水运航线发生的盗窃或者破坏铁路、水运、通讯、电力线路和其他重要设施的刑事案件,以及内部职工在铁路、交通线上执行任务中发生的案件,分别由发案地铁路、交通、民航公安机关管辖。 ?4、?林业公安机关管辖:?林业系统的公安机关负责其辖区内的盗伐、滥伐林木、危害陆生野生动物和珍稀植物等刑事案件的侦查;大面积林区的林业公安机关还负责辖区内其他刑事案件的侦查。未建立专门林业公安机关的,由所在地公安机关管辖。 (二)3同级公安机关立案管辖的确立 1、犯罪地的公安机关管辖:刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。
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