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工伤保险条例及配套法规存在的若干法律问题蔡庆发关键词工伤争议工伤认定未参加工伤保险非法用工内容提要工伤保险条例是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿促进工伤预防和职业康复分散用人单位的工伤风险工伤适用无过错赔偿原则工伤待遇同时具有保险法律关系特征在因工作受伤中除法定的免赔责任外义务方均应承担责任但是工伤保险条例及其配套规定存在法律逻辑上的缺陷企业不参加保险的没有惩罚性条款没有惩罚就没有权威不利于义务主体的遵守达不到立法的目的用人单位未按法律规定为职工参加保险和非法用
《工伤保险条例》及配套法规存在的若干法律问题
蔡庆发
关键词：工伤争议 工伤认定 未参加工伤保险 非法用工
内容提要：《工伤保险条例》是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险。工伤适用无过错赔偿原则，工伤待遇同时具有保险法律关系特征，在因工作受伤中，除法定的免赔责任外，义务方均应承担责任。但是《工伤保险条例》及其配套规定存在法律逻辑上的缺陷：企业不参加保险的没有惩罚性条款，没有惩罚就没有权威，不利于义务主体的遵守，达不到立法的目的，用人单位未按法律规定为职工参加保险和非法用工的工伤职工，在待遇上比依照法律参加保险的要低
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