国际国民信托组织（into） 恩德培宣言.pdf

国际国民信托组织（INTO） 恩德培宣言 呼吁采取全球行动保护和宣传推广有形和无形遗产，尤其是在经济最不发达国家 鉴于国际国民信托组织（简称 “INTO ”）的首要任务是为了全世界人民的福利促进各民族的文化 和自然遗产的保护与提升。 鉴于为了推进这项任务，INTO 的目标之一是从保护文化和自然遗产的利益出发进行倡导，并制定 和推广保护的最佳实践。 鉴于2003 年9 月在苏格兰爱丁堡召开的第10 届国际国民信托大会上，当时的国民信托及相关组 织的国际网络成员通过了《在国家和地方层面改善文化和自然遗产保护的爱丁堡宣言》 （简称 《爱丁堡宣言》 ） 鉴于2007 年12 月在印度新德里召开的第12 届国际国民信托大会上，在INTO 正式成立之际， INTO 的章程获得一致同意，其中规定INTO 的目标之一是推进 《爱丁堡宣言》的目标。 鉴于 《爱丁堡宣言》的目标在全球仍然具有重要的现实意义，但尤其是对于经济最不发达国家， 因为这些国家在实行必要的改革以保障文化和自然遗产保护和制定推广最佳实践方面进展太过迟 缓。 并注意到， 在2013 年5 月联合国教科文组织 （UNESCO）在中国杭州召开 “文化：可持续发展的 关键”国际会议，与会者在会上通过了 《将文化置于可持续发展政策的中心的杭州宣言》 （简称 《杭州宣言》 ），对于INTO 关注的问题具有高度的现实意义。 现在根据本 《恩德培宣言》，聚集在乌干达恩德培的INTO 成员及其他文化和自然遗产保护组织的 代表，以及那些随后批准了《恩德培宣言》的各方，均接受《杭州宣言》并重申 《爱丁堡宣言》， 同时强调指出，必须克服经济最不发达国家所面临的特殊挑战，以实现对有形和无形遗产的保护。 对于有形和无形遗产，敦促国际社会、尤其包括其领导人： （一）同意 《杭州宣言》里的建议的重要性，并根据实施已确定行动的迫切需要采取行动，以确 保遗产保护成为可持续发展的核心； （二）承认国民信托运动已经确定了有关行动，如《爱丁堡宣言》所规定，如果获得便利是符合 《杭州宣言》的； （三）提供各种手段，包括鉴别和利用所需的财政资源，使已确定的行动得以实施； （四）同意政府、尤其是在经济最不发达国家在履行其职责时会得到协助，条件是国民信托及其 他非政府组织在保存、保护和宣传推广遗产中所能发挥的作用获得认可和便利； （五）承认非物质文化遗产的保存和表达自由是人权的一个重要元素，特别是对于少数民族人民 和口头方式传承； （六）同意享有以及之后发展遗产的自由，通过教育及其他积极手段，具有社会价值和人权衍生 后果，须给予尊重； （七）制订规划时考虑到少数族裔的特殊需要、性别平衡及青年、以及特定土著人群关心的问题; （八）赞同政府、非政府组织——包括国民信托及其他遗产保护组织在内——与企业界之间协作 的重要性并因此促进此类协作，体现出所有国家和所有民族对其共有遗产的共同义务； （九）同意作为民主的公民社会、遗产保护组织如国民信托的一项职能有义务与政府合作的重要 性，并促其行使此项职能，如倡导制定必要的遗产保护法和颁布适当的遗产保护政策； （十）根据实施支持经济最不发达国家进行能力建设以保障其遗产的战略的迫切需要采取行动； （十一）同意如不实施本 《宣言》所建议的行动，就会看到有形和无形遗产以极快的速度不可挽 回地流失。 人权背景 我们重申，全民享有、了解、学习、参与和庆祝文化活动和文化创作的权利，是所有国家和所有 民族实现社会稳定的一个内在要素——因此，对文化完整性的保护是一项基本人权。 对文化的破坏是从根本上违反代际公平的原则，根据此原则，一种文化，或其一部分，在当前这 一代人的时间内遭到破坏或减少，就会剥夺子孙后代的文化传承的权利。 这些原则体现在 《世界人权宣言》中，并在许多联合国公约和宣言中得到重申和延展。我们注意 到，尤其是： 《世界人权宣言》第二十二条规定， “每个人，作为社会的一员，……有权享受他的个人尊严和 人格的自由发展所必需的……社会和文化权利”； 第二十七条规定： “人人有权自由参加社会的文化生活，享受艺术，并分享科学进步及其产生的 福利” ； 第二十八条规定： “人人有权要求一种社会和国际的秩序，在这种秩序中，本宣言所载的权利和 自由能获得充分实现” 。 —————————————————————————————————————————— 《恩德培宣言》呼吁采取全球行动，以保护和宣传推广有形和无形遗产，尤其是在经济最不发达 国家