案例分析1国际法09-5.ppt

案例分析与讨论1 9月30日与10月14日内容对调 案例一：国内管辖违反条约的情况 学习案例应注意的四个方面 案例二：国内法违反条约的情况 案例三：联合国求偿权 案例四：西撒哈拉法律地位 案例一 一国国内司法机构违反该国缔结的条约 案情介绍一（背景与事实） A国是联邦制国家，其宪法规定，条约非经将其纳入本国法律的立法或行政行为，不约束国内机关和个人。 A国与B国签订了一项通商航海条约，其中第3条规定，双方承诺各依本国宪法程序，采取必要立法或其他措施，以实施本条约的规定；第5条规定，双方从事邮件运输的船舶享有豁免权。 条约生效后第三年，B国一艘邮船在A国领海内与A国一艘渔船相撞，导致渔船沉没和一名船员死亡。邮船到达A国A1港口后，该港口地方法院扣留了邮船，并对其船长提起刑事诉讼。 案情介绍二（双方立场） B国指责A国违反通商航海条约，侵犯了邮船的豁免权，要求立即释放邮船及其船长。 A国法院坚持对案件的管辖权，认为通商航海条约不能适用，因为国会或联邦政府没有颁布实施该条约的法令。 A国政府则称，该国实行三权分立制度，政府不能干预法院独立审判活动 争议的法律问 题 分析A国扣留B国邮船和起诉船长的做法是否符合（或违反）国际法？ 通商航海条约 双方从事邮件运输的船舶享有豁免权 学习案例注意四个方面 The establishment of jurisdiction The applicable law Legal issues Conclusions and commentaries 参考答案 A国的做法不符合国际法。 （1）条约必须遵守是一项国际法原则，任何当事国不得援引其国内法规定为理由而不履行条约义务。 （2）A国宪法关于条约在国内适用的规定是一个国内法问题，该国没有颁布实施通商航海条约的法令不能成为A国法院行使管辖权的有效依据。而且，两国通商航海条约明确要求双方采取必要立法或其他措施来实施条约的规定。A国政府三权分立的主张同样不能免除它根据通商航海条约所承担的义务。 （3）B国邮船根据两国通商航海条约享有豁免权，A国不能对该船舶及其船长行使管辖权。 A国的做法违反条约义务，侵犯了邮船的豁免权。 说明 “比利时国会号”是一艘比利时邮船， 1876年英比两国《邮政通讯条约》享受外国军用公船的待遇。该船除运送邮件外，还兼营客运业务。 1879年，该船在航行中与英国拖船“戴玲号”相撞，使后者受损。 “戴玲号”向英国海事法院起诉，要求损害赔偿。 “比利时国会号”声称它是比利时国王的财产，不受英国法院管辖。 海事法院受理该案后，比利时拒绝出庭，英国总检察长也对法院的管辖权提出异议。但海事法院最终还是向“比利时国会号”发出扣押令，于是总检察长将案件提交英国上诉法院 海事法院认为 两国所订立的“条约”未经任何立法确认。 英王有权不经议会授权就可以用条约使“比利时国会号”享有军船的一切特权，这是没有先例的， 原则上与英国法律和宪法相抵触。 英王无权使不是真实军船的外国船舶享有豁免权。 因此，扣押令是应该发出的。 案例二 国与国签订的 条约 一国与国际组织签订的条约 案情介绍一 A国际组织与B国订立了总部协定。规定，B国应允驻A代表团的人员进入过境和享有在该国执行职务的特权与豁免。X国受到A邀请以观察员身份设立了办事处。 后来，B国参议院通过一项反恐怖主义法案。该法第3条规定，本法生效后，下述情况为非法：尽管其他法律条文有相反规定，在B国管辖范围内，X国提供资金建立和维持的办事处、使馆和其他设施或机构。 如果该法案生效，X国驻A的办事处将被关闭 案情介绍二 A秘书长知晓此事后指出B国法按违法了总部协定，多次要求与B国磋商，但均被拒绝 A秘书长援引总部协定第22条，要求通过仲裁来解决协定的解释或适用引起的争端。 B国以国内法院正在对该反恐怖主义法进行诉讼为理由，认为仲裁条款不适用。 问题 请根据国际法和国内法关系的原理， 分析B国是否有义务遵守总部协定第22条，通过仲裁解决彼此争端 参考答案 （1）条约必须遵守是一项国际法原则，国家有义务使其国内法与所承担的条约义务相一致。 （2）B国有义务遵守总部协定。B国反恐怖主义法第3条违反了该国承担的条约义务。 （3）B国有义务按照总部协定第22条，通过仲裁解决此争端。B国国内法院的诉讼的目的是为了实施发恐怖主义法，而不是解决此争端。 说明 A——联合国 B——美国 X——巴勒斯坦解放组织 联合国纽约总部协定——国际条约 案例三 国际组织与国家均是国际法主体 他们在国际法上的权利一样吗？ 联合国的求偿权问题 1948年9月17日，联合国的调解员一瑞典人在调解巴勒斯坦纠纷时被以色列极端分子杀害。 事后，以色列没有立即侦查和处理。 联合国如何保护其工作人员？