社会保障——第11章妇女和儿童的社会保障.pptVIP

第十一章 妇女儿童社会保障; 妇女儿童社会保障是为保障女性平等地参与社会经济生活，保障母亲儿童的身体健康和儿童成长而实施的一系列社会保障措施的总合。主要包括妇女就业保障、妇女生育保障、妇女儿童健康和儿童成长保障等几方面的内容。 作为以妇女和儿童为对象的专项社会保障计划使女性除享有老年、健康、伤残和失业等社会保障外，还可享受与女性生理特点和母亲职能相联系的一系列特殊保障。 儿童与母亲作为一个天然整体，其健康与成长保障与对母亲的保障连为一个整体加以实施。 ; 据瑞典媒体报道，总部设在美国的拯救儿童组表声明说，瑞典再次被该组织评选为目前世界上最适合母亲居住的国家。 　　拯救儿童组织从寿命、产假补贴、饮水质量、参政和5岁以下儿童死亡率等方面对全世界146个国家和地区的妇女生活状况进行了评比。瑞典以最高得分蝉联最适合母亲居住的国家。另外两个北欧国家挪威和冰岛分列第2位和第3位。名列前10名的国家还有新西兰、丹麦、澳大利亚、芬兰、爱尔兰、德国和法国。 　　拯救儿童组织从2000年起每年都要开展一次这样的评比活动，以唤起人们对改善母亲生活质量的关注。;本章重点;§11.1 妇女儿童社会保障的内容与作用;一、妇女就业保障★; 劳动参与率，无论是按经济发达程度比较，还是按区域比较，中国是世界上男女劳动参与率最高的国家之一，也是男女劳动参与率差距最小的国家之一。男性在1980年、1995年和2000年分别比世界平均水平高出4个、4.1个和4.1个百分点，而女性则高出18.1个、20.3个和19.3个百分点。因此，男女劳动参与率之比分别为100：82.5、100：89.2和100：89.3，两性差距远小于世界平均水平，也远小于世界发达地区和不发达地区、世界各洲的平均水平。 2.立法保障女职工就业期间享有与男职工同等待遇，包括实行同工同酬、同等培训机会和晋升机会等。; 3.立法对女职工实行特殊劳动保护，保障女职工在生产工作中的安全和健康。如对处在经期、孕期、产期和哺乳期的女职工实行“四期”特殊劳动保护。 4.制定政策促进女性受教育程度提高。 实施妇女就业保障的目的不是单纯为了提高女性就业率，而是从女性就业率、就业质量、女性就业与家庭责任的和谐等多方面综合改善妇女的就业状况和生活质量，保障女性的基本权益。;二、生育保障; （二）生育保险制度在生育保障体系中占据最重要位置 1.生育保险定义★ 生育保险是通过国家立法，在劳动者因生育子女而导致劳动力暂时中断时，由国家和社会给予物质帮助的一响社会保险制度。 生育保险主要提供生育医疗待遇、生育假期、生育津贴、育儿假期以及育儿津贴等待遇。 2.生育保险的产生原因（略） （1）生育保险是工业化大生产的必然产物 生育是妇女的神圣天职，也是有风险的。 ; 妇女在怀孕、分娩、哺乳过程中，由于身体负担较平时为重，其劳动能力必然有所下降，可能导致收入的减少甚至中断。 生育又需要增加医疗保健费支出； 妇女生育期间在体力、心理和精神上都要承受很大负担和消耗，甚至有机体伤残或生命危险。一般而言，妇女在孕期由于抵抗力下降，较平时易患各种疾病，分娩时刻更是危险程度大增，而且有可能出现伤残甚至死亡后果。 上述风险在自然经济和家庭手工业时代，只能由家庭和个人自行承担；当社会进入大工业生产后，生产关系变革，妇女也由家庭劳动进入工厂; 劳动成为雇佣劳动者，生育费用成为工资的一部分，属于必要劳动。生育保险自然而然产生。 生育保险可以让每一位女性安心做妈妈，不用为生孩子带来的经济困难而忐忑不安了。 （2）生育保险是随着妇女从事生产与工作的增加而逐渐发展起来的。 随着社会的进步和发展，广大妇女享有了与男子同等的参与社会事务的权利，一向禁锢在家庭钟的妇女纷纷走出家门，进入社会。妇女从事社会劳动和经济活动必然遇到生儿育女的矛盾。广大妇女不会接受重新回到家庭，专门生儿育女，反之也行不通。解决这一矛盾的有效途径是实行生育保险。; 3、享受生育保险的条件 （1）投保时间和受雇时间都达到规定标准； （2）已缴纳社会保险费并达到规定的最低期限； （3）有居住权且在国内居住时间达到最低限度； （4）不规定具体条件，凡符合国家公民及财产调查条件的，均可享受。