树立税收和谐观念 促进经济社会和谐发展.pdfVIP

树立税收和谐观念促进经济社会和谐发展 彭天玉 2005年财政部科研所课题组在《税 但是如何将优化纳税服务概念提升为系 强制性和无偿性为特征的税收本性；税 收在构建社会丰义和谐社会中的作用》 统的理论，指导实践，笔者认为应该结合 法是实现税收的法律形式，依法性足税 一 文中提出： “继续推进依法治税，建 前而两个观点再建 一个 “税收和谐” 收的本性；税收足特殊经济关系的本 立和谐的税收征纳关系”。笔者认为思想 观念，并希望将此观念融入 “税收文化 性，把握税收征纳对立而的和谐、统一， 是行动的先导，只有树立税收和谐观念， 建没研究”中。 并将税收和谐思想融入到税务活动的伞 才能追求税收征纳关系的和谐。 纵观历史，我国的文化经过 “五四” 过程，以达到优化纳税服务的目的。 1、事物和谐观念与构建社会主义和 运动到计划经济体制及 “文革”的破坏 3、树立税收和谐观念是优化纳税服 谐社会的联系 和社会向市场经济转型的情况下， “人 务的切人点 事物的和谐与建设社会主义和谐社 们追逐金钱、信念扭曲、价值错位，本应 各地税务机关在建 纳税服务体系 会是相互联系，互相交错，前者足事物和 受到尊重的遵纪守法、诚实守信等美德 过程中探索了很多经验和办法，如：办 谐本质属性，后者是事物和谐社会属性。 被人理解为 ‘不开窍’、社会失信行为太 税服务厅建没、开网络、建网站、沟通征 归根结底用马克思列宁主义唯物辨证观 多”，“情大于法、权大于法观念占据了 纳之间信息交流等投人大，成效大。但提 慨括：万事万物具有相荡相依关系；事 很多人的头脑”。笔者认为我国对历史传 供纳税服务丰要是在办税服务厅，除了 物足在矛盾的推动下向前发展；事物是 统的文化和 “文革”等对信念的破坏没 办税服务厅外，其他税务部门服务态度 从低级向高级循环发展的过程；要用整 有进行过彻底的清算。中华文化源远流 不太近人意，个别税务部门仍存在着纳 体系统观念看问题；要分析矛盾对立统 长，历史根基深厚，r}j此铸造了炎黄子 税人进门难、脸难看、话难说、事难办现 一；本文意图是以 “和谐”的观念判断、 孙。而西方经济学派林立，但典型的观念 象；有时日常业务耗费时间多、精力大 思考、解决矛盾，努力建 和谐的税收征 是：个人主义、利己丰义，这种价值观使 等，可见我国纳税服务仍局限在文明办 纳关系，从而使社会丰义和谐社会的建 人们为了个人的利益而不惜牺牲社会公 税等浅层次I 。与 外相比，我国纳税服 设得到加强。 共利益、个人之间为自身利益相互冲突、 务的硬件、软件建设差距并不大，但纳税 2、优化纳税服务和税收和谐观念形 矛盾等诸多弊端，这也是西方社会意识 服务的深度、广度相差很大。 成的根源 到并刻意改革的方面，但我国社会转型 税务工作者应树、 “税收和谐”观 1997年 “优化纳税服务”课题研讨 期很多人带有此思想。它不符合建没社 念，确 以纳税人需求为导向的纳税服 会在《关于优化税收服务问题研究》中提 会主义和谐社会目标，不符合我国传统 务体系；树●：以人为本，把 “公平、公 出 “税收文化”观点；在2003年又提出 的文化思想。我们应吸收西方的为民着 正、公开”的原则贯穿于税务活动的全过 “纳税遵从度”和 “维护纳税人权益”观 想、民丰精神，建 义利统一、以和谐为 程；树一 “心中有法、思必及法、言必合 点。从 内研讨会情况及借鉴 外纳税 贵，以人为本的价值观，重树中国特色的 法、行必循法”的思想，将无罪推定等新 服务经验观察，从 “税收文化” 观到 社会主义信念，这对构建社会丰义和谐 婵念运用于执法中，实现从 “人治税”向 “维护纳税人的权益”观，优化纳税服务 社会的作用是巨大，对建立和谐的税收 “法治税”的转变，消除 “妖魔化”纳税 从概念卜说是比较伞而，把握了税收征 征纳关系足极有益的。 人的思想，增强平等意识，尊重纳税人， 纳之间矛盾的本质，与 外从 “以人为 税收和谐观念足基于以t 考虑，即 善待纳税人，保证纳税人的合