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保健食品委托生产过程中原料质量存在的问题及解决对策.pdf
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祁秋菊 刘新社
中国的保健食品行业兴起于20世 工艺评审、质量控制评审、安全性评审、 对保健食品功能质量的研究投入不
纪80年代,至今,由于其自身产品的弊 保健功能性评审、标签和说明书评审等 足,缺乏对于保健食品原料功效成分的
端及发展模式的缺陷,经历了从快速膨 六方面的评审,获得《保健食品批准书》 明确,从而导致保健食品原料的标准体
胀到急剧下滑,再到高速发展等跌宕起 的企业。 系不健全、没有统一的国家标准或行业
伏的过程。近年来,随着社会经济的发 根据相关规定,保健食品持证企业可 标准,尤其对天然产物的标准更是匮乏。
展、人民生活水平的提高、人口的老龄化 以委托通过GMP认证的药品生产企业 这导致监督部门也没有有效的方法对功
趋势及疾病模式的改变,人们对保健食 或通过GMP验证的保健食品生产企业 效成分进行检测,从根本一L制约了保健
品的数量需求越来越大、质量要求越来 进行生产。统计数据显示,中国自推广 食品产品整体质量的提高。
越高,保健食品行业已经成为21世纪最 GMP认证以后,制药行业存在60%~70% 委托生产过程中原料采购的实施主
具发展前景的产业领域之一。但同时,中 的产能过剩,我国2005年上半年制药企 体不明确。原料质量不仅是企业产品质
国的保健食品市场中也存在着诸多违法 业总体设备利用率为55.4%。为最快地 量的源头和保证成品质量的关键,而且
行为,如:非法生产经营问题屡禁不止、 释放产能,收回成本,OEM是一条简单、 其成本直接影响产品成本。是提高企业
私自添加违禁成分、虚假广告泛滥、生产 便捷的道路,自然成为厂家的首选。同 价格竞争优势的前提条件。因此,保健食
企业条件普遍较差、行业商业行为不规 时,从大环境来看,越来越多的跨国药品 品的委托方和受托方由哪一方来承担原
范、监管体制不顺、法律不健全等,这一 生产企业看中了中国相对低廉的生产及 料采购,一直是双方关心的核心问题。调
系列行业中存在的问题都不容忽视。特 人力成本、发展迅速的配套产业,从而向 查问卷数据显示,48%的保健食品生产
别是针对我国保健食品委托生产现状的 国内转移大量生产力。这些都给保健食 企业在生产过程中由委托方寻找低价
发展,该文明确提出保健食品委托生产 品委托生产的日益高涨提供了必要的环 位、小规模的药材供应商来提供全部原
过程中存在的主要质量问题,以保证保 境条件,从而促进了OEM模式以前所未 料,42%的委托方提供主料或是半成品,
健食品安全管理。 有的速度发展。 10%的委托生产由受托方提供全部原
委托生产模式 (Original Equipment 料。
原料质量存在诸多问题
Manufacture,OEM)是指一家厂商 (受托 原料采购实施主体不明确或是由委
方)根据另一家厂商(委托方)的要求为 原料标准不完善。在中国,大多数保 托方提供原料,必然会导致以下问题:①
其生产产品,由对方贴上自己的品牌商 健食品所用的原
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