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权力的行使:需要监督 明确学习目标 知识:识记行政监督体系的内容;完善监督体系的意义;理解权力是一把双刃剑;对政府权力制约监督的必要性与重要性;实施阳光工程的目的和意义 能力:通过对政府如何行使权利的学习能够就政府的做法作出正确的评价,提高分析判断现实问题的能力,学会正确行使自己的监督权力,并依法维护自己的合法权益,提高应用知识的能力 情感态度价值观:进一步认识我国的政府是全心全意为人民服务的政府,是对人民负责的政府,感悟和体验对政府权力监督的意义,增强对政府决策和行政的理解,逐步树立主人翁意识、监督意识积极参与民主监督,为推动依法治国搞好政治文明作出贡献 情景分析与知识生成 权力是一把双刃剑 2、制约和监督权力的关键与体系 共同感悟 发挥人民民主对权力的制约和监督—— 就是要切实保障广大人民的知情权、选举权、监督权、表达权、罢免权,使人民能够有效地监督政府权力的运行。 加强法制对权力的制约和监督——就要坚持用制度管权、管事、管人,健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 (2)、监督体系 行政监督体系的组成 2、监督途径 从2002年12月1日起,北京一些街道、广场、社区,一台台电子触摸屏引起许多人的注意。这是北京市推进政务公开的举措之一。任何人不需要任何花费,就可以在街头点击触摸屏,查询法律、政务信息,下载政府部门的“红头文件”。 总结: 小试牛刀 1、(2009山东文综,17题4分)按照《中华人民共和国政府信息公开条例的要求,行政机关应将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式公开。这有利于 ①增强政府工作的 透明度 ②维护和实现公民的 知情权 ③扩大政府的公共服务职能 ④发挥社会舆论的监督作用 A ① ② ③ B ①②④ C ① ③ ④ D ②③④ 2、(2008年上海单科A组17题不定项3分)改革开放以来,依据宪法和法律,我国以初步建立起完善、全面的行政监督体系。请选择适当的选项完成下图 研究性学习 1、浏览莲湖区政府(),查询2010年政府工作计划中有关教育方面内容,你对那些方面比较感兴趣?说说你的理由。 2、构建便民、利民的政府,作为当代中学生你有什么好的意见和建议,能列出几条吗? * * 原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪,2010年9月21日被判处死刑缓期二年执行。他为了实现自己三个2000万的贪腐目标,实施双赢策略,“五措并举”,利用职权涉黑护黑,伸手工程、矿产,司法、用人腐败,只要能达成目标,无所不用其极,只要权力所及,全部变现金钱。可谓多项经营,广种博收。 叶树养 最精明的贪官叶树养,目标明确,五措并举 2010年4月14日,重庆市第五中级人民法院,以受贿罪,包庇、纵容黑社会性质组织罪,强奸罪,巨额财产来源不明罪,判处重庆市司法局原局长文强死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官,民愤极大,伏法当日,民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官,打黑涉黑,十恶不赦 文强 河北省原省委书记程维高在任期间肆无忌惮地任用亲信,为其滥用职权打开通道,利用权力帮助他人招揽工程或干预基建项目,起用了石家庄市建委主任,然后通过他将大量的基建项目转移给南京来的建筑公司,所谓公开招标不过是一个幌子。 广西玉林原市委书记李乘龙说:我的权力太大,监督机构对我形同虚设。 江西省原副省长胡长清说:我当上副省长以后,天马行空来去自由。 作为政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象 ? 案 例 分 析 思 考 一、对政府权力进行监督与制约的意义 1、对政府权力进行监督与制约的必要性 是天使? 是魔鬼? 探究活动 下图反映了权力的什么特点? 鞠躬尽瘁,死而后已的周恩来 贪赃枉法,前国家药监局局长郑筱萸 一旦被少数人滥用,就可能滋生腐败,贻害无穷。 权力运用得好可以造福于人民; 为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约和监督。 (必要性) 怎样才能防止权力的滥用和腐败行为的发生??? 合作探究 (1)监督关键 关键在于: 建立健全制约与监督机制 (重点和难点) 一靠民主 二靠法制 ●毛泽东名言:“只有让人民监督政府,政府才不会松懈;只有人人起来负责,才不会人亡政息。” ●邓小平名言:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面。” 民主 法制 只有民主没有法制会造成无政府主义; 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主,都不可
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