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南京一桩奇怪的循环官司
南京一桩奇怪的循环官司许多高校制定了严格的校规:考试作弊,不授予学位!这条校规有法律依据吗?南京航空航天大学的一位本科毕业生与之较上了劲,他三次将母校告上法庭,请求法院判决被告授予原告学士学位。法院均判决支持他的诉求,然而他仍然没有拿到学位证书,他正准备第四次、第五次……起诉下去,直到领到学位证书为止
XX年9月,吴凌以优异的成绩考入全国重点高校南京航空航天大学。然而在进校后的第一次考试中,这个在高中阶段每次考试都名列全班第一、年级前茅的“高材生”,排名仅仅位于中游。“这到底是为什么呢?”吴凌这才知道,班上不少同学都是全校乃至全县的高考“状元”。他第一次知道了什么是“山外有山,人外有人”
吴凌开始发奋努力,上课认真听老师讲解,课后认真复习,然而在期末考试时,怕自己考不出好成绩,他竟鬼使神差地将小抄字条带进了考场,被监考老师逮着。尽管吴凌百般解释自己没有作弊偷看,但因违反了“不得将字条夹带进考场”的规定,受到了学校严厉的处分――留校观察1年
吃一堑,长一智。吴凌再也不敢考试作弊了,一门心思用在学习上。终于在毕业时,他顺利通过了所有课程考试,所修课程总平均学分绩点超过2.0,达到了授予学士学位所必需的学分制要求。然而,在毕业典礼结束后,吴凌却只获得了大学本科毕业证书,并没有获得学士学位证书。班主任遗憾地告诉他,因为那次考试作弊,他的学士学位被学校取消了
当他走出校门寻找工作时才知道学位证书是多么的重要。当年,他以应届本科毕业生的身份参加了全国海关录用公务员考试,以笔试第一名的骄人成绩脱颖而出。面试时,他镇定自若,思维敏捷,知识丰富,受到了考官和用人单位的一致肯定。然而,由于没有取得学士学位,不符合海关录用条件,来之不易的“金饭碗”与他失之交臂。“金饭碗”没了,那就捧“银饭碗”吧。他应聘了一家大型跨国公司,由于表现突出,用人单位当即决定录用,就在准备签订协议时,却发现他没有学位证书,用人单位得知他是由于考试作弊没被学校授予学士学位,只好忍痛割爱,不予录用
“仅凭一次留校察看处分,学校就拒绝向我颁发学位证书,这有法律依据吗?”吴凌查阅《中华人民共和国学位条例》等法律法规,没有找到一条这样的规定。于是,他于XX年1月4日向南京市白下区法院提起行政诉讼,将母校告上了法庭
他在诉状中称,原告在校期间,德、智、体、能全面发展,通过国家英语四级考试,修完学校规定的全部课程,达到符合学士学位的学分。然而被告因原告曾考试作弊受到处分而拒绝向原告颁发学士学位证书。但是根据《中华人民共和国学位条例》及《学位条例暂行实施办法》的规定,原告完全符合授予学士学位的条件。被告的行为严重影响了原告的就业、晋升、评级和调薪的权益,因此提起行政诉讼,请求法院判决被告立即召集学位评定委员会对原告的学士学位资格进行审核和授予,诉讼费由被告承担
被告南京航空航天大学辩称,原告考试作弊,根据教育部《普通高等学校学生管理规定》的有关规定,本来可以直接开除,考虑到原告的前程,只是作了留校察看处分。原告入学时,被告就向其发放、宣传了学校制定的《本科生学籍管理条例》,第43条明确规定,有下列情况之一者,不授予学士学位:1、在校期间,受行政记过以上(含记过)处分;……4、考试作弊。对于考试作弊将带来的后果,原告早就了解,既然犯了错误,就必须承担相应的后果。因此,对作弊学生拒发学位证书,既是校纪校规的明文规定,也是国际惯例,符合国家法律法规,也符合社会公共利益,保障了国家对学历文凭的正常管理秩序
而吴凌认为,被告制定的《本科生学籍管理条例》中规定的不授予学士学位的情形与《中华人民共和国学位条例》相冲突,应属无效。《中华人民共和国学位条例》及《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》均未将学位申请者有无考试作弊记录、受过何种处分作为是否授予学位的条件,因此,校方以原告作弊受到留校察看处分为由,决定不授予其学士学位,缺乏法律依据
被告认为,南京航空航天大学是经国务院授权的高等学校,依法具有对本校本科毕业生授予学士学位的法定职责。被告既可就本校授予学士学位工作制定学术水平方面的具体标准,同时也可依据上位法的规定、精神制定其他方面的具体规定。因此,被告制定的《本科生学籍管理条例》完全合法。并且被告强调,考试作弊不但是严重的学术道德问题,更是突出的社会管理问题,几乎所有的高校都将不授予考试作弊学生学位作为基本的管理手段。如果法院对此认定无效,必将对教育行政管理产生巨大冲击和影响,对众多高等院校的学生管理工作带来难度
原告、被告的法庭激辩,让审理此案的法官左右为难,如果支持原告,今后学校的考试纪律将更加难以控制;而支持被告,原告今后的前途和命运又会受到很大的影响
经过多次研究、讨论,XX年3月15日,南京市白下区法院作出了一审判决。法院认为:高校经法律、行政
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