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国家新一轮惠农政策实施
国家新一轮惠农政策实施农业是国民经济的基础。短短三天,国务院有关会议和国家发改委相继表示,要提高粮食最低收购价格,增加农业补贴,国家新一轮惠农政策开始实施
晚稻已经收割完毕,江西农民吴月总算可以歇歇了。她粗略估计,今年家里3亩稻田收获3000来斤稻谷。子女常年在外,就老两口在家,自足自给之外,还有不少余粮可卖
两个月前,她把去年积陈的晚稻卖了1000斤,换回900元钱。她说,与往年相比,今年的粮食收购价是最高的,前年是100斤70多元,去年是80多元,今年达到了90元,粮食收购价一年比一年高。刚刚收获的3000多斤晚稻,吴月准备等到明年再出手,她认为到时价钱就不止90元/百斤了
10月17日召开的国务院常务会议提出,较大幅度提高粮食最低收购价格,制定并发布增加各项农业补贴的方案,扩大补贴范围,提高补贴标准。3天后,国家发改委表示,全力组织开展当前主要农产品收购,提高XX年粮食产品的最低收购价格和较大幅度增加对种粮农民的补贴
对于像吴月这样以种地为生的农民来说,这是个好消息
确保农民种粮积极性
据国家发改委介绍,当前,在东北地区,按照粳稻每市斤0.92元、玉米每市斤0.75元的价格,实行国家临时收储。按照每市斤1.85元的价格,挂牌收购中央储备大豆。在南方稻谷主产区,按照每市斤0.94元的价格收购中、晚籼稻,作为国家临时收储。在油菜主产区,按每市斤2.XX年新粮上市起,白小麦、红小麦、混合麦每市斤最低收购价分别提高到0.87元、0.83元、0.83元,比XX年分别提高0.10元、0.11元、0.11元,提高幅度分别为13%、15.3%、15.3%。稻谷最低收购价格水平也将作较大幅度提高
从中国粮食发展的历程看,连续丰收之后总是伴随连续的减产,除了一些不可控因素,主要原因是“谷贱伤农”,连续丰收导致粮食相对过剩,就会出现卖粮难,农民的种粮积极性受挫。从XX年开始,中国粮食产量连年丰收,为预防历史重演,国家开始执行最低收购价政策
实行粮食最低收购价政策,是国家调节粮食供求关系的重要手段,以保证农民的种粮热情。这次是中国在本年度第三次提高粮食最低收购价。今年2月初,国家就公布了XX年稻谷和小麦最低收购价。随后在3月底再次提高,累计稻谷最低收购价提高9%~10%,小麦则提高4%~7%
农业部日前发布公告称,全国秋粮收获已近八成,秋粮丰收已成定局,全年粮食产量有望实现连续五年增产。但随着化肥、农药等农资价格随国际市场大幅上涨,农民并不能享受粮价提高带来的实惠,种粮收益也难持续增加。吴月说:“如今种粮成本增加了很多,比如肥料,普通的一袋180元左右,好的要XX年来,中央出台了粮食直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合直接补贴等一系列支农惠农政策。从XX年到XX年,这四项补贴由145亿元增加到1028.6亿元,补贴覆盖范围也大为拓展
在吴月的印象中,国家的惠农政策越来越多了,以往一年到头,到手的大部分粮食都交公粮了,更别说余粮卖钱了。加上许多名目繁多的税,村民觉得种田没有活路,都跑出去打工了,大片的田地荒芜,杂草丛生。现在不一样了,不用交公粮了,吃不完的粮食可以拿去卖钱,农业税也取消了,而且还有逐年增加的种粮补贴。今年吴月家3亩多田可以拿到500元补贴,现在村里的荒田明显少了
维护国家粮食安全
从国家粮食安全的角度考虑,最低收购价政策的实施,缓解了国际粮价的大幅上涨对中国粮食市场的冲击
联合国粮农组织的统计数据显示,XX年全球粮价上升了12%,XX年上涨了24%,今年前8个月涨幅已超过50%。不断飞涨的粮价,自XX年以来已使1亿多人加入到了饥饿和营养不良的行列
粮食危机席卷全球,粮食安全成为世界各国面临的问题
刚结束的中共十七届三中全会明确提出,必须巩固和加强农业基础地位,始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事。粮食安全任何时候都不能放松,必须长抓不懈,把发展粮食生产放在现代农业建设的首位
自十六大以来,中央坚持把“三农”工作作为全部工作的重中之重,在宏观调控中加强农业,把稳定发展粮食生产放在突出位置,在制度、政策和投入等方面采取了一系列重大举措。从XX年到XX年,中央一号文件连续5年针对“三农”
“在我们这样一个人口规模如此庞大的国家,解决粮食安全问题必须首先是立足于本国的粮食生产。XX年7月国务院原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》,目标是要保证粮食自给率稳定在95%以上,XX年粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上,XX年达到10800亿斤以上。”中国社会科学院农村发展研究所研究员李成贵告诉记者
李成贵认为,粮食安全的要义是不使居民发生饥饿,其底线是确保居民的口粮供应。而实现口粮安全的关键是在需要生产的时候可以从容地生产出来。
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