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租赁纠纷引发民企规避风险话题广东省民营企业岭南集团有限公司（以下简称岭南）在贵州省贵阳市投资的项目――贵阳岭南钢铁实业有限公司，因为与合作方贵阳特殊钢有限责任公司（以下简称贵钢）的租赁合同发生纠纷，使得岭南的1.8亿元投资项目陷入瘫痪 有关专家认为，这次事件在当前的民营企业发展所遇到的问题中很具有典型性 租赁带来双赢 XX年～XX年，国内钢铁行业跌入谷底，钢铁市场一片低迷。作为一家老国企，贵钢的生产经营出现严重困难。贵钢办公室主任郑智贤告诉记者，XX年贵钢亏损1.4亿元，XX年亏损1.1亿元 据郑智贤介绍，贵钢的生产线分新老两套系统。新系统指的是利用亚行贷款投资6.8亿元建立的贵钢第二炼钢厂和投资1亿多元建立的第三轧钢厂；原有的生产线为老系统。第二炼钢厂生产工艺先进，XX年建成并投入试生产，设计生产能力为月产三万余吨。由于流动资金紧张和市场行情低迷，加上电力供应紧张等因素，新系统在投入运营后，生产一直处于时断时续的状态 XX年，贵钢对外招标，希望通过租赁的方式让自己的生产线运转起来，岭南击败了其他竞争对手，与贵钢达成租赁协议，贵钢以每年600万元租金为条件，将新系统出租给岭南，租期为3年（6月11日，贵钢发函给岭南，希望将租期延长到6年，岭南表示同意）。贵钢与岭南的租赁协议经贵钢职代会、董事会讨论通过，并得到了贵州省经贸委的批复 据岭南公司常务副总经理涂国庆介绍，岭南公司此前就已经介入钢铁产业，具备较为完善的原材料采购网络和钢材产品销售网络，并具备相当的生产加工能力。然而，就生产来看，岭南旗下的广韶钢铁公司炼钢能力不足、轧钢能力过剩。岭南希望完善自己的生产结构，所以尽管XX年钢材市场低迷，岭南还是对炼钢能力大而轧钢能力不足的贵钢新系统表示出强烈的合作欲望 岭南公司投入了1.8亿元资金来运作该项目，其中一部分是租金和固定资产投入，大部分是生产流动资金如收购废钢材等。涂国庆告诉记者，岭南租赁的新系统，XX年8月试产，到XX年5月为止，22个月以来，岭南累计生产35万吨钢，获得了一定的投资收益，并为贵阳上交税金900多万元。同时，贵钢的新系统也发挥了生产能力，并续用原贵钢6XX年之前，尽管双方有小的摩擦和冲突，但从大局来看，岭南和贵钢之间的合作还是稳定的。据涂国庆介绍，由于从XX年起钢铁市场一路走高，岭南对后市看好。XX年1月，岭南将新系统停产1个月，对租赁的设备进行大修，准备春节后大干一场。就在这个时候，一件让岭南措手不及的事情发生了，XX年1月29日，贵钢函告岭南公司，要求修改租赁合同 据贵钢办公室主任郑智贤透露，在XX年贵钢新一届职代会上（此前贵钢的管理层出现变化，原董事长王林全去职，原董事胡支国担任董事长），职工代表提出，贵钢和岭南的租赁合作，导致贵钢的国有资产大量流失。职代会通过决议，要求更改租赁合同。XX年2月11日，贵钢提出具体的修改方案，核心内容是将租金由原来合同上约定的600万元/年，提高到6179万元/年 岭南和贵钢就修改租赁合同的事宜，仅在2月份就进行了5次协商。由于前后租金金额相差甚大，岭南公司难以接受这一修改方案。2月27日，贵钢函告岭南，决定于3月31日终止与岭南的合作 对此，贵州省经贸委等有关部门经过多次协调，终止合作的函件被贵钢收回。但4月1日，贵钢再次函告岭南，将年租金提高到7231.25万元。岭南和贵钢仍然无法达成共识。5月12日，贵钢终止修约谈判，并通知岭南于5月15日之前做好退出租赁的各项准备工作 国有资产流失导致合作生变 在岭南的涂国庆看来，生变最重要的原因是XX年以来钢材行情火爆，市场有利可图。他说，贵钢通过与他们的合作，学会了生产管理，掌握了一定的销售渠道。加上岭南与贵钢的关联交易让贵钢获得了一定的收益，减轻了负担，并恢复、积累了一定的力量。现在市场行情好了，贵钢便迫不及待地想撇下岭南自己干 贵州广东商会常务副会长黄伟星在接受记者采访时也表示，贵钢单方面要求废除租赁合同以及采取的一系列不当措施，给岭南造成了相当的损失。商会积极介入贵钢和岭南的纠纷，做了大量的协调工作。现在商会正密切关注事态进展 贵钢办公室主任郑智贤则表示，贵钢之所以要提出修约和废除租赁合同，最主要的因素，就是此前的合同造成了严重的国有资产流失。XX年4月4日，贵州省政府就贵钢解困的专题会议对租赁做了个原则规定：租赁经营要充分考虑设备折旧、银行利息等因素，确保国有资产和各方利益不受损失。郑智贤指出，新系统一年的设备折旧和银行利息两项，总计为6179万元。一年600万元的租金，显然低得离谱。贵钢80%的生产能力和收入都来自新系统，七千多名职工的命运也维系在新系统上，所以今年职代会提出了修约决议 贵钢和岭南XX年签订租赁合同的时候，也得到了贵钢职代会和董事会的认