贯彻落实科学发展观 加快我省高新技术产业发展.docVIP

贯彻落实科学发展观 加快我省高新技术产业发展象贵州这样“欠发达、欠开发”的省份更要高度重视发挥科学技术的作用，充分运用先进的科学技术成果，加快发展我省高新技术产业，力争在较短的时间内缩小同全国发达地区的差距，实现生产力的跨越式发展，推动我省经济社会发展的历史性跨越。 落实以人为本、全面、协调、可持续的发展观，是一项科技内涵十分丰富的大事业。这对于“欠发达、欠开发”的贵州省来说，诸多困难和问题需要解决。要实现贵州省经济社会的历史性跨越，起决定性作用的主要是改革开放和科技进步。从科技角度来看，我们必须深化对科学技术是第一生产力的认识。这个论断是人类社会发展历史的高度概括。象贵州这样“欠发达、欠开发”的省份更要高度重视发挥科学技术的作用，充分运用先进的科学技术成果，加快发展我省高新技术产业，力争在较短的时间内缩小同全国发达地区的差距，实现生产力的跨越式发展，推动我省经济社会发展的历史性跨越 当前我省高新技术产业的状况 XX年，贵州省经认定的高新技术企业有188家。高新技术企业工业总产值达到263.36亿元；新产品产值212.84亿元；工业销售产值118.84亿元；出口交货值0.245亿元；实现产品销售收入198.79亿元；利润额达到12.48亿元；从业人员达9.416万人。工业总产值等7项指标与XX年相比，分别增长100.86%、418.49%、15.56%、98.53%、13.94%、131.97%和22.6% 近年来，我省立足实际、提高创新，大力发展高新技术及产业，高新技术产业呈现出良好的发展势头，对推动我省实现跨越式发展和可持续发展起到了积极的作用，逐步显现出高新技术产业是推动贵州省经济增长的新亮点和动力。但我省现有的高新技术及产业与东部沿海地区相比，我们的高新技术及产业水平从总体上看却相当低，科技进步在经济增长中所起的作用较发达省区，差距还非常大。XX年我省高新技术产值仅占全国高新技术总产值的0.48%，其原因是长期困扰我省经济建设的产业结构不合理、劳动生产率低下的局面并未得到根本改变，经济建设尚未转入依靠科技进步的轨道 我省高新技术产业发展存在的主要问题 缺乏资源整合的机制及体制 我省虽然出台过一系列鼓励高新技术的政策措施，但由于促进高新技术及产业化发展的政策体系不完善，相关政策不配套，这些措施往往难以落实到位，同时我省又缺乏完善的信息共享与服务平台、共性技术研发平台、创新资源有效整合和配置的制度平台及科技成果转化平台。企业、科研院所和高校等创新主体缺乏相互之间形成合力的机制和体制，各种资源未能得到最大限度的整合利用。现有省级科研院所包袱沉重，改制进展缓慢，科技创新动力不足，企业实力弱，观念落后，技术开发投入严重不足，科技人员创新积极性不高，产、学、研结合不紧密，其结果，一是表现在科技成果、专利申报数量少；二是表现在科技成果转化率低；三是表现在项目孵化速度慢、成果转化速度慢 缺乏具有自主知识产权的核心技术、高新技术，创新动力不足 我省国有企业尤其是三大军工基地在全省高新技术产业中占有极其重要的地位，集中了全省主要的科技资源，包括技术装备、技术人才和管理人才。但是，国有企业的改革滞后，企业创新能力不足，甚至创新能力缺失。一方面，受追求速度、扩大投资、追求外延、扩大规模的影响，使得企业宁愿低水平复制生产，却吝啬于对技术和人力资源的投入；宁愿在同类档次产品上持续进行低成本恶性竞争，而不愿采取异化战略，通过创新，实施品牌和服务战略；宁愿引进、再引进，而不愿意走消化再创新之路。其次，在现有企业高管人员聘用制度下，近期业绩往往是企业主要经营者最迫切的追求，由于没有相应的激励机制和分配制度，几乎谁也不愿意“我这一届自主研发，下一届或再一下届赢得收获”。再则，一些企业经不住眼前利润的诱惑，美名“多元化”经营，实则主业已经模糊不清，技术创新更是无从谈起 高新技术企业规模小，自主创新能力弱 XX年我省高新技术产值仅占全国高新技术产值的0.48%，新产品产值仅占全国的0.8%，出口交货值0.45%，产品销售收入占0.43%，利润总额占0.43%，从我省三大优势产业来看，医药制造业销售收入仅为全国的1.37%，航空航天制造业占6.3%，电子及通讯设备制造业占0.18%。从全省企业技术中心RD支出和研发机构看，全省高新技术产业RD支出销售收入的比重只有2.2%，低于全国平均水平，新产品销售收入占产品销售收入的比例只有27.5%，较小的企业规模，注定自主创新能力先天不足 科技人才队伍力量薄弱，结构不合理，高端人才缺乏 受经济发展等因素影响，我省科技人才无论是总量上还是在密度上，与其它省市区相比，都存在较大差距。XX年全省从事研究与开发的科学家和工程师人数为1.59万人，仅为同期全