黄小晶解读建设海洋经济强省九大着力点.docVIP

黄小晶解读建设海洋经济强省九大着力点在9月底召开的福建省海洋经济工作会议上，黄小晶省长强调，必须按照“重在持续、重在提升、重在动作、重在实效”的要求，推进福建海洋强省建设。重在持续，是建设海洋经济强省的前提，合力要持续，势头要持续，发展要可持续；重在提升，是海洋经济发展转型升级的出路所在，要提升海洋经济竞争力，提升陆海联动发展水平，提升山海一体发展能力；重在运作，是确保海洋经济强省建设取得实效的关键，要举措互动、项目带动；重在实效，是建设海洋经济强省的归宿，目标任务要有落实，产业支撑要有效建立，带动作用要有效发挥 黄小晶指出，建设海洋经济强省要注意抓好九个方面的工作―― 关于港湾资源利用 “港”作为交通运输的枢纽、临港产业的条件、港口城市的依托，是多方面资源、多方面功能、多方面利益的聚焦点和结合部。整合好港湾资源，在统筹利用中发挥最大效益，是建设海洋经济强省的关键 一要继续推进重要港湾体制的实质性整合。在省委、省政府直接推动下，厦门湾整合已经完成。今年1月1日新的厦门港口管理体制改革进入实质性运作，原厦门港的东渡港区、海沧港区、嵩屿港区、刘五店港区、和平客运港区，与漳州招银港区、后石港区、石码港区以及海沧西侧岸线八大港区重新整合成一个全新的厦门港，实现了港口、航道、水路运输行政管理统一。对这项改革，厦门、漳州两市风格很高，配合得很好。这是打破行政区划界限、优化资源配置的重要举措，必将有力地提升厦门国际航运枢纽港的功能和地位，促进厦门、漳州两市的经济发展。当前要继续协调落实同港同政策、口岸查验一体化等方面的问题，码头、航道、客运站等要统一规划建设。关于湄洲湾港口资源整合，目前已经列入议事日程，提出了初步方案。要建立港口开发建设协调机制，加强对港口、航道、陆域、集疏运通道建设和管理的统筹协调，形成港政、运政一体化管理体制，促进港湾岸线合理有效利用，推动临港工业的成片开发。省有关部门和相关市要从大局出发，密切配合，共同推进 二要有效组织港口物流。围绕建设厦门国际航运枢纽港、福州和湄洲湾主枢纽港、宁德和漳州区域性重要港口的目标，在推进铁路、公路等大通道建设的同时，抓好连接路港、港港的专用疏港路建设。伴随着经济发展、产业集聚，港口物流业的发展日益显现出重要作用，但目前进展还不明显，要在重要港湾加快规划建设一批现代物流园区，进一步整合现有物流资源，使厦门港、福州港、湄洲湾(南北岸)等主要港口加快发展成为区域性物流中心。要着力发挥服务中西部的对外开放综合通道作用，进一步加大向中西部地区和大型工业基地推介海西港口的力度，进一步完善通关、通验、结算、信息、咨询等服务功能，有效增加港口的经济流量。针对国内一些大港采取零运费吸引物流的情况，发挥行业组织作用，促进有序竞争 三要扩大区港联动效应。福建省多数港口还处在装卸服务阶段，功能单一，枢纽作用发挥不够充分。要加快港口配套建设，优化区港之司的功能配置。要按照《海关总署支持海峡西岸经济区建设的总体意见》，进一步完善厦门港与象屿保税区间区港联动，拓展国际中转、国际配送、国际采购和国际转口贸易功能，促进港航、仓储、物流等产业的联动发展。同时，争取福州保税区与江阴港区实行区港联动，推动江阴港加快形成年吞吐XX年初胡锦涛总书记视察马尾造船厂的重要指示，加快建设海峡西岸修造船中心，抓好四大总装造船基地建设，做精做专船舶修理业，延伸船舶产业链，努力实现到XX年全省造船总吨位超过300万吨的目标 第一，在发展重点上抓好“两个提高”。一是提高科技含量。建设省级船舶工业技术中心，进一步提高设计、制造水平，优化集装箱货船、大功率拖船及金枪渔船系列船型，开发建造高技术性能的汽车滚装船，逐步推出拥有自主知识产权的主力船型和新产品。二是提高配套能力。发挥造船业的龙头作用，带动相关配套产业集群加快发展。培育一批船体分段制造、专业涂装等配套企业，组织省内大型机械设备制造企业参与开发生产船用电缆、电机电控、通讯导航等配套件，完善修造船生产体系。加快建设泉州船厂修造船、华东船厂修造船、宁德白马门修造船、厦船重工三期等批重点项目 第二，在发展主体上抓好“三个吸引”。一是吸引民营资本。放手支持民营企业扩大修造船规模，引导提高修造水平。二是吸引外资。利用国家将调整《外商投资产业指导名录》的契机，争取在引进高技术含量、高附加值的船舶和船用配套设备项目上取得突破。三是吸引国家大型企业。进一步靠优、靠大、靠强、靠上，争取中央属大型修造船集团和远洋运输企业到福建省投资布点 第三，在发展条件上做好“三个支持”。 是支持出口。支持船舶企业申请进出口经营权、优先申请专项贷款、开展自营进出口业务。二是支持投融资。对重大项目安排必要的前期费用，对产品开发、技术更新、项目对接和成果转化给予必要的贴息和补助，建立船舶风险