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中欧数字鸿沟现状和趋势摘要:中欧数字鸿沟是指中国与欧盟之间在拥有和使用主要信息技术方面存在的差距。重点考察中国与欧盟在固定电话、移动电话、计算机和互联网四个方面存在的差距，考察显示，XX年，中国主要信息技术拥有和使用总体水平比欧盟落后69%。这表明中国与欧盟之间存在着非常明显的数字鸿沟，其中，中国与欧盟差距最大的是计算机，其下依次是互联网、移动电话，差距最小的是固定电话；但从变化趋势看，中欧数字鸿沟呈逐年缩小趋势 关键词：数字鸿沟 中欧数字鸿沟 信息技术 中欧DDI 受中欧信息社会项目组委托，国家信息中心信息化研究部日前完成了“中欧数字鸿沟比较研究”的课题任务。其中关于中欧之间数字鸿沟的部分测算结果，对中外数字鸿沟比较研究有一定参考意义，本文特予以介绍 中欧数字鸿沟是指中国与欧盟之间在拥有和使用主要信息技术方面存在的差距。本文重点考察中国与欧盟在固定电话、移动电话、计算机和互联网４个方面存在的差距 一、中欧固定电话差距 XX年欧盟27国固定电话普及率为41%，比上年下降6个百分点，比XX年下降8个百分点；中国固定电话普及率为27.8%，比上年下降0.3个百分点，比XX年增加13.7个百分点（参见图１） 从变化趋势看，由于受“移动替代”影响，欧盟固定电话普及率XX年以来出现稳定下降，而中国总体上处于上升阶段，导致中欧间固定电话差距呈明显缩小趋势 从绝对差距看，XX年欧盟27国固定电话普及率比中国高出13.2个百分点，与XX年（35.1）相比差距缩小了62% 从相对差距看，XX年中欧固定电话相对差距指数（中欧DDI-固定电话）为0.33，即中国落后于欧盟33%。与XX年相比，中欧固定电话相对差距缩小了54%(参见图2） 二、中欧移动电话差距 XX年欧盟27国移动电话普及率为1XX年增加14个百分点，比XX年增加55个百分点；中国移动电话普及率为41.6%，比上年上升6.3个百分点，比XX年增加30.4个百分点(参见图3） 欧盟移动电话普及率在XX年整体上首次超过100%达到每百人106部，XX年仍实现了较大幅度扩张。这一现象的出现，使国际上通用的“移动电话普及率以100%为基本饱和点”的理论受到了挑战。XX年,欧盟27个成员国中共有22个国家的移动电话普及率超过100%，其中爱沙尼亚（148%）、匈牙利（145%）超过了140% 移动电话普及率超过100%的现象表明，有些个人拥有不只一部移动电话。促使个人拥有多部移动电话的主要因素有两个：一是电信运营商服务模式与内容不同。如果用户需要使用不同运营商提供的服务那么他就需要分别购置不同的移动电话（卡）；二是电信资费水平不统一，不同的运营商收费不一样。如果消费者需要跨区移动办公，那么他购买不同运营商的服务就比较划算。这两种情况在欧盟都表现得更为明显，欧盟各成员国之间的联系较为紧密，而电信运营商间的差异也比较大 由于上述原因，欧盟移动电话普及率在较高水平时仍有扩张空间。XX年欧盟移动电话普及率平均每年递增9.2个百分点，同期中国移动电话普及率平均每年递增5.1个百分点 从绝对差距看，XX年欧盟移动电话普及率比中国高出78.4个百分点，与XX年（53.5）相比差距扩大了46.5% 从相对差距看，XX年中欧移动电话相对差距指数（中欧DDI-移动电话）为0.65，即中国落后于欧盟65%。与XX年相比，中欧移动电话相对差距缩小了约22%（参见图4） 三、中欧计算机差距 为便于进行比较分析并考虑到数据的可得性，在进行中欧计算机差距比较时使用计算机普及率指标（即平均每百人计算机拥有量） XX年欧盟计算机普及率为66%，比上年增加2个百分点，比XX年增加26个百分点；中国家庭计算机普及率为8.11%，比上年增加1.14个百分点，比XX年增加6.41个百分点（参见图5） 总体上看，欧盟计算机普及已进入扩散中后期，而中国计算机普及尚处于起步期 从绝对差距看，XX年欧盟计算机普及率比中国高出57.89个百分点，与XX年（38.3）相比差距扩大约51% 从相对差距看，XX年中欧计算机相对差距指数（中欧DDI-计算机）为0.88，即中国落后于欧盟88%。与XX年相比，中欧计算机相对差距缩小了约8%（参见图6） 四、中欧互联网差距 XX年欧盟互联普及率为52%，比上年增加4个百分点，比XX年增加28个百分点；中国互联网普及率为16%，比上年增加5.5个百分点，比XX年增加约13.4个百分点（参见图7） 从绝对差距看，XX年欧盟互联网普及率比中国高出36个百分点，与XX年（21.36）相比差距扩大约77% 从相对差距看，XX年中欧互联网相对差距指数（中欧DDI-计算机）为0.69，即中国落