人口较少民族特色经济研究.docVIP

人口较少民族特色经济研究[摘要]人口较少民族社会经济有了长足发展，但仍然是我国全面建设小康社会的重点和难点。人口较少民族地区得天独厚的自然、地理、气候、资源禀赋、民族传统文化等条件，适合发展各自的特色经济。大力发展特色经济有利于推进人口较少民族全面建设小康社会。本文就如何挖掘、发展人口较少民族特色经济，加快这些小民族全面建设小康社会，提出建设性的思考和建议 [关键词]人口较少民族；特色经济；发展 [作者]朱玉福，西藏民族学院副教授、法学博士、硕士生导师，科研处副处长。陕西成阳，71XX年7月，国家民委组织有关专家学者开展了“中国人口较少民族经济和社会发展调查研究”，由这项研究和政府开展的扶持人口较少民族发展工作，引发人们频繁地使用一个新的概念――中国人口较少民族。我国55个少数民族中，各民族之间人口数量相差很大，一些民族人口数量很少，有的只有数千人或几万人，相对于那些有几十万人、几百万人乃至上千万人口的少数民族来说，它们是少数中的少数，因此把这些人口很少的民族称为人口较少民族。根据1990年第四次全国人口普查统计数据，这些人口较少民族具体指人口在10万以下的22个民族，即高山、门巴、珞巴、京、毛南、基诺、阿昌、布朗、怒、独龙、普米、德昂、赫哲、塔塔尔、塔吉克、俄罗斯、乌孜别克、鄂伦春、鄂温克、保安、裕固、撒拉族。21世纪伊始，中华大地拉开了全面建设小康社会的帷幕，22个小民族也迈开了全面建设小康社会的蹒跚步履。人口较少民族是我国全面建设小康社会的重点和难点。如何通过国家和全社会的努力，使这些小民族顺利实现全面建设小康社会战略目标，并最终实现共同繁荣、共同发展，进而实现自己的现代化?这一系列问题，成为当今我国民族问题乃至整个国家社会经济发展面临的重要问题 人口较少民族要顺利实现全面建设小康社会的战略目标，必须采取各种行之有效的措施和方法，以多形式、多渠道加快人口较少民族经济社会全面发展。笔者认为，根据22个人口较少民族居住地域自然环境、地理、气候、资源禀赋、民族传统文化等条件挖掘、发展特色经济，是加快人口较少民族地区经济发展的一个有力引擎，也是人口较少民族全面建设小康社会的必然要求。下面，就如何挖掘、发展22个人口较少民族特色经济、加快人口较少民族全面建设小康社会，提出建设性的思考和建议。希望通过对这一问题的探索，就如何通过发展特色经济推进人口较少民族全面建设小康社会的步伐提供理论和实践参考 一、人口较少民族人口分布及社会经济发展基本概况 (一)人口较少民族人口及分布状况 我国的22个人口较少民族呈大杂居、小聚居状态分布，主要分布在云南、新疆、黑龙江、内蒙古、甘肃、青海、西藏、广西、福建、台湾lO个省区。根据XX年第五次全国人口普查资料显示，22个人口较少民族的人口规模及地域分布情况如(表1)： 表1数据显示，除台湾的高山族外，其他21个民族XX年总人口为632434人，仅占同年全国总人口的0.051％，约占我国少数民族总人口的0.61％，其中，人口不足1万的有7个民族；人口最少的是西藏的珞巴族，XX年总人口不足3千；人口最多的是广西的毛南族，也只是107166人 (二)人口较少民族经济社会发展基本情况 新中国成立后，人口较少民族政治上得到翻身，当家做主人，特别是改革开放以来，随着国家加大扶贫开发力度，西部大开发、兴边富民行动、《扶持人口较少民族发展规划(XX年人均纯收入为1067元，已经超过千元关口，其中门巴族较为集中的错那县勒布办事处XX年农民人均纯收入达到2987.94元。又譬如，云南的布朗族和基诺族XX年农民人均纯收入从XX年的550元和800元增加到3025元和1096元。第二，基础设施有了很大改善，人民生活、生产条件得到极大改善。以黑龙江赫哲族最为集中的同江市街津口、八岔和饶河县四排以及佳木斯市熬其镇熬其、抚远县抓吉镇抓吉5个赫哲族村为例，5个赫哲族村的通县通乡(镇)公路全部畅通，晴雨通车；5个赫哲族村都有小学(有的是乡中心小学)，适龄儿童入学率为100％；5个赫哲族村全部通电、通自来水、通电视、通电话、通邮；5个赫哲族村都有卫生院。第三，人口规模良性增长。由于国家的关心和生产生活条件的改善，无论是南方还是北方的人口较少民族，人口规模发展很快。其中，广西的京族和毛南族XX年人口分别达到2.25万人和10.7万人。《西藏统计年鉴XX年的3788人发展为XX年的9584人，珞巴族由1964年的712人发展为XX年的3565人；两个民族占西藏自治区总人口的比重由1964年的0.36％增长到XX年的0.51％；两个民族人口年平均增长速度为27.88％，其中珞巴族增长速度在40‰以上。第四，人口素质明显提高。随着人口较少民族社会经济的不断发展，人民生产生活条件不断改善，越来越重视