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城市基础设施建设中如何对地下管线实施防护摘要：在房屋建筑和市政基础设施建设过程中，各种地下管线遭到损坏的事故时有发生。为了避免地下管线不遭到损坏，造成不必的经济损失和社会影响，分析了地下管线遭到损坏的原因，提出地下管线防护的建议 关键词：基础设施 项目建设 地下管线 防护措施 随着国民经济的快速发展，城市基础设施建设规模的不断扩大，在房屋建筑和市政基础设施项目建设过程中，各种地下管线遭到损坏的事故时有发生，造成停水、停电、通讯中断等，给国家和社会造成了重大的经济损失，影响居民的正常生活、学习和工作，引起社会各方面的极大关注。有效地预防和控制地下管线破坏事故的发生，在项目实施过程中是十分必要的 一、地下管线损坏的原因 城市地下管线主要包括给水、中水、雨水、污水、燃气及热力管线、电力电缆、通讯电缆等，这些管线一般都埋设在道路下面，埋深在0.8―4m范围内 1、原有地下管线没有详细竣工资料 因历史或管理上原因，一方面，由于过去管理体制不到位，规划、建设属一个部门，造成规划实施力度不足，地下管网无统一规划，导致地下管线的位置、走向以及标高的分布相当混乱；另一方面，由于管理机构不健全，施工、建设、管理也属一个部门，当时又没有质量监督部门，造成地下管线图纸与实地不符。再者由于时代变迁，现场地貌有了很大变化，而原有图纸并未改变。城建档案的落后、竣工资料不全，致使无法获得正确的隐蔽管线资料 2、对原有地下管线没有详细勘察 建设单位应委托施工单位应对现场原有地下管线进行详细勘察，而勘察的详细程度则有赖于勘察人员的责任心和经济投入程度，经济投入程度又决定了勘察手段。投入不足导致勘察不详尽；当勘察工作太复杂、太困难时，施工单位就有可能心存侥幸的选择承担不勘察的风险，以至于给施工埋下不安全隐患 3、对原有地下管线防护措施不到位 施工单位对防护管线的重要性和必要性认识不足，没有认真制订有效地、详尽地下管线防护方案，或是方案本身不符合施工现场实际，对施工没有指导意义。项目管理人员对贯彻管线防护方案视而不见，放任自流，不切实贯彻落实防护措施或心存侥幸放松警惕，只采取简单地防护加固措施，不能从根本上保证管线的稳定和安全 4、原有地下管线质量存在问题 管线损坏除以上三个方面的原因以外，还存在着原有管线的初始质量和使用年限超期问题。工程中常遇到施工尚未开始时，有些管线就已经漏水、漏气。施工单位完全没有必要进行防护加固的可能 二、对原有地下管线防护的措施 随着城市建设和文明施工的不断发展，我们应充分认识到加强管线防护的重要性，采取有效措施加强对原有管线的防护 1、开工前要做好协调和勘察工作 每项工程开工前，建设单位组织召开公用事业单位和各参建单位协调会，要求各管线产权单位明确，该工程范围内原有地下管线位置及未来规划管线的位置。要求施工单位对原有管线做好防护工作，监理单位要做好监督 施工单位在开工前应做详细的管线勘察，在有管线图时也不可掉以轻心，要委派专人先通过周边住户和单位进行了解；约请相关单位派人员到现场逐条勘察核实；对有疑问的管线，采用人工重点探挖 2、防护的费用应有保障 建设工程造价管理部门和建设单位应充分考虑施工环境的复杂性，实事求是科学地制订管线现场勘察和施工防护的费用标准，使施工单位有能力为管线勘察和防护竭尽全力 3、制订和执行有效的地下管线防护措施 施工单位应严格执行国家和地方的安全生产、文明施工的法律法规，制订科学的地下管线施工防护方案，并且委派专人贯彻落实。在施工过程中要不断完善和改进施工防护措施。要充分地考虑周边环境的变化因素，准备好应急措施。在开工前，对土方开挖作业段的管线进行标识。对施工作业单位和现场施工人员进行详细的施工安全交底。同时，应通知相关管线的产权单位参与管线防护方案的审核，并在施工过程中委派人员现场监督施工 施工人员应掌握管线敷设的一般原则，正确识别施工图中地下管线类型。管线敷设方位的一般原则是：在道路中心线东、南侧敷设电力和热力管线，在道路中心线西、北侧敷设通讯和燃气管线。具体位置一般是：雨水管、污水管敷设在机动车道下，给水管敷设在非机动车道下，通讯、电力、热力、煤气管线等敷设在人行道下。施工人员可根据管线敷设的一般原则，对施工开挖范围内原有管线位置进行核实，更重要的是通过各种渠道和手段去预先发现档案资料上没有记载、没有按一般原则敷设的管线，以避免施工开挖对管线造成损坏 如果地下管线发生或可能发生异常时，应立即与相关专业公司和有关人员联络。采取中断施工、禁用明火、临时封闭交通、疏导附近居民等措施，并通报公安局消防部门、交警部门、市政工程管理部门等单位 三、结语 目前各城市对地下管线都有统一规划，已消除地下