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基于情景分析法闽台大型仪器协作共用策略研究
基于情景分析法闽台大型仪器协作共用策略研究[摘要]以一定的定性分析数据为基础,将情景分析法引入对闽台两地大型仪器协作共用策略的研究,并勾勒未来两岸大型仪器协作共用的前景和合作策略
[关键词]情景分析法闽台大型仪器设备共享策略
大型科学仪器设备设施是开展科学技术研究活动必不可少的重要物质基础。当前,许多国家或地区已将整合仪器设备资源,推进共享共用作为提升其科技创新能力的决定性因素之一。随着闽台两地产业和科技对接的不断深入,两岸大型仪器也逐步走上协作共享之路。本文以闽、台两地大型仪器各自共用共享情况的定性分析数据为基础[1],从情景分析法的角度对闽台两地大型仪器协作共用策略进行研究,并提出相应对策和建议
1研究框架
情景分析法是针对某一个特定问题,来建构未来发展变化趋势的整体一致性看法[2]。本文的研究方法是参照斯坦福研究院的情景规划6大步骤[3],并针对大型仪器协作共用的特殊性,进行了修改。在一些可能且合理的、会影响闽台两地大型仪器协作共用变化因素的研究基础上,通过情景分析法,比较准确地描绘未来两地大型仪器协作共用的研究框架,见图1
2情景规划
通过对福建、台湾各自大型科学仪器协作共用的发展现状有关资料进行收集、整理和分析,并分析了专家学者对大型科学仪器协作共用的可行性、迫切性、必要性、影响因素及其对策的研究,运用情景规划方法对闽台两地大型科学仪器进行未来协作共用前景的预测,并针对最可能情景区域进行分析,提出协作共用策略
2.1 关键因素
基于期望未来两岸在大型科学仪器方面可以协作共用,以及当前两岸呈现不断深入合作态势的考量,本文认定的关键决策因素包括能力、状态和环境三个方面,如表1所示。具体含义是指有无能力能够左右协作共用的实现,大型仪器状态能否提升双方协作共用的积极性,协作共用环境好坏可否影响实现的可能性和有无需求环境可以决定协作共用的意愿
2.2 驱动力量
大型科学仪器的协作共用有利于实现社会资源社会化,本文从能力变化、技术变动、环境发展来观察并划分外在驱动力量,如表2所示。这三个方面将会影响、推动或阻碍两岸大型科学仪器的协作共用
2.3 影响程度
在界定了各项驱动力后,便可以分析这些驱动力对关键决策因素的影响程度(重要性)和不确定性上的程度,从而选择出不确定轴面。从影响程度可以看出某项驱动力对决策问题的重要性,影响越深,则代表这项驱动力在决策过程中具有关键性的作用(影响力量)如表3所示
本文选定高影响程度高不确定、高影响程度中不确定性、和中影响程度中不确定性三个驱力群组, 从中归类出三个相关轴面,即为不确定轴面。其中,将建设能力、管理水平、投入机制、培训水平归为条件变化轴面,其相应的不确定轴的属性则选定为:缓慢渐进至迅速跟进的可能变化;服务便捷性和服务质量、需求成长和变动归为需求变化轴面,其相应的不确定轴的属性则选定为:低度增长的至高度增长的可能变化;两岸关系和政策变化、服务意识和保密意识归为环境变化轴面,其相应的不确定轴的属性则选定为:不愠不火的至积极向好的可能变化,如表4所示
2.4情景选择
发展情景逻辑,并分析决策涵义。将三个不确定轴面组合排列,一共可以得出8个基本情景逻辑,如表5所示。在研究中根据一致性原则,提出在不确定轴面中,力量和方向不一致的情景项,若各轴面力量方向不一致,意味着此种情景在现实状况中不期望发生。以情景1为例,当协作共享在条件上迟迟无法突破、提升或创新,且需求的成长不如原先的预期,则将不可能吸引官方或大型仪器拥有机构的关注和投入。下面根据关键决策因素的属性特点,对四个情景内容及其含义分别加以描述,以最终使未来的可能发展情形清晰明确化
2.4.1需求成长缓慢型。此情景可能是闽台大型仪器协作共享成长过程中最糟糕的情景。其原因在于服务质量没跟上,或是技术保密意识、利益失调、潜在周边竞争等因素使得闽台两地对协作共享网或对大型仪器的需求成长较为缓慢。面对此种情景,相关决策战略应注重:政策上的激励和支持,服务模式的完善,以及各方利益的平衡等问题
2.4.2水平受限、条件塑造迟滞。此情景相比需求成长缓慢型有所好转,主要表现在两岸管理层不能出现加大力度对大仪协作共享的支持和相关资源投入,两岸各界对大型仪器的协作共享也持积极乐观的态度。但是由于管理水平、建设能力、人才专业素质等方面的不足,影响了两地协作共享的后续发展。在此情景下,应注重加强人才的专业培训,提高管理水平等
2.4.3有需求、没政策。此情景表示两岸各界对大型仪器的协作工作态度积极乐观,管理水平、条件建设能力等相关条件也能迅速跟进,但是缺乏相关政策的支持和保障。在此情景下,应注重相关配套政策的跟进
2.4.4 欣欣向荣、合作共赢。此情景是最为乐观的局面
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