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* ①四种职能的作用归纳为 ②区分经济职能中的公共服务与社会公共服务职能 ④履行职能的主体是: 政府——国家行政机关,不是司法机关,也不是党中央。更不是其他社会团体 “管理和服务” A、公共服务:主要针对“经济”领域 B、社会公共服务:社会各个方面,范围更广。 ③区分文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化、卫生 A、硬件设施的提供,属于公共服务职能 B、相关活动的开展举办属于文化职能 政、经、文 社 分辨政府职能: 1.广电总局向低俗说不—— 整治相亲节目 严禁炒作拜金等低俗内容 反对片面追求收听收视率 组织社会主义文化建设的职能 2.2010年12月31日,北京五条地铁新线开通,运营线路由目前的9条增加到14条,运营里程由228公里增长到336公里 提供社会公共服务,加强公共基础设施建设 3.国务院下发关于做好促进就业工作的通知 提供社会公共服务,完善就业机制,扩大就业 4.央行上调存贷款利率以抑制通胀 组织社会主义经济建设的职能,进行宏观调控。 5.北京市政府颁布《北京市环境噪声污染防治办法》 提供社会公共服务,优化生态,防治污染 6.国务院发布新型农村养老保险试点指导意见 提供社会公共服务,建立健全社会保障体系 7.北京市拟于三年内新建118所公立幼儿园,逐步改变“入园难,难于考公务员;入园贵,贵过大学收学费”状况。 组织社会主义文化建设的职能,发展教育事业;提供社会公共服务的职能,加强公共基础设施建设 8.中央频繁调控楼市,遏制房价过快上涨 保障人民民主和维护国家长治久安的职能,协调人民内部矛盾 材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展,其中有:落实国家税收优惠政策,对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的中小企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;规范银行服务收费标准,清理纠正不合理收费项目,降低中小企业融资成本;完善中小企业危机处理机制,营造中小企业良好发展环境,要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为,转向依靠创新驱动;加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作,积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。 结合材料一,谈谈A市政府是如何履行经济职能的。(10分) 【答案】 ①政府在经济建设中负有宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能(2分); ②政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了宏观调控的职能(2分); 通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能(2分); 通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能(2分); 通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能(2分)。 当前,物联网在我国发展越来越快,对社会生产和人民生活的影响越来越大。但它也在研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给我们提出了新的课题。 结合上材料,运用政府职能的相关知识,谈谈政府在规范物联网发展方面应该如何作为。 [答案] 1.政府要履行组织经济建设职能,制定发展规划、拟定行业标准,出台相关政策,支持物联网核心技术研发和推广应用; 2.履行组织文化建设职能,拓展教育事业,加强物联网人才培养; 3.履行维护国家长治久安职能,保护国家和公民信息安全。 [解析] 本题解答的关键是对设问信息有明确的理解,一是需要站在政府职能角度分析问题,二是分析政府规范物联网的具体措施,需要从经济、文化、公共服务等方面组织答案。 ? 1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。 政府只能是公共权力的行使者,在我国,一切权力属于人民,人民的权利是由宪法赋予的。 2、明确履行政府职能的主体。 行使政府职能的主体是各级政府部门(行政机关),非党、政协、社团,其他国家机关。其他政党、社会团体、政协、基层群众自治组织等都不能行使政府职能,特别注意党不能代替政府来行使职能。 【思维误区】政府职能应注意以下几点: 3、政府的职能具有交叉性。政府的一项活动可能会体现多个职能,如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施的建设,就涉及文化职能和社会公共服务职能;维护社会秩序既涉及政治职能,也涉及社会公共服务职能。增加农民收入,既能体现经济职能,又能体现提供社会公共服务职能中促进收入分配公平、建立健全社会保障体系的内容。 4、政府组织社会主义经济建设的职能并不意味着政府可直接干预、管理经济活动。政府对经济的管理是以宏观调控为主,是间接引导,主要靠经济手段、法律手段,辅之以必要的行政手段。 5、政府职能不等于国家职能。 【思维误区】政府职能应注意以下几点: 分类 行为主体 举例 国家 职能 政府职能 行政机关 国务院各部委
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