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浅议教育公平和社会公平
浅议教育公平和社会公平摘要:国家中长期教育改革和发展规划纲要(XX年度工作会议上明确表示。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现,隶属于社会公平,是社会公平的起点和基石。也是实现社会公平的重要途径,对于社会公平的实现具有独特的推动作用,是缩小社会贫富差距,促进社会政治民主建设和社会文明进步的重要工具。在关于收入分配、医疗、住房、教育等“热门”话题中人们尤为关注教育公平,教育公平之所以那么被重视原因在于:首先,对人的发展起到基础性的作用。没有教育就没有一切,没有教育的公平就没有一切公平的存在。在某种程度上可以说教育公平关系到民族的兴衰、国家的兴旺发达。其次,教育是改变大多数人性格、观念以及树立正确人生观、价值观、世界观的重要途径,没有良好的教育做基础就没有未来。第三,教育具有强大的复制作用。公正公平的教育环境有助于民主、和谐、稳定社会的长期维系,教育的不公平会弱化社会的不公平导致不安全因素的出现。第四。从某种意义上说教育决定着国家和民族的未来,教育的公平是一切公平的基础。没有公平的教育就没有公平的社会。因此。教育不公平既是社会经济、政治等方面不公平的反映,又不同于社会其它领域的不公平,会损害公众对社会发展的预期,更容易使社会心理失衡
(三)目前教育不公平的主要表现及其成因
当今的教育不公平现象。主要集中在以下几点上:1.地区和城乡差距造成教育不公平。长期以来国家在制定和执行教育政策时倾向有所偏颇。主要表现在教育政策的城市取向。很长一段时间以来国家的公共政策优先满足的是城市人的利益,不仅如此教育政策还具有地区的倾向。东、中、西明显差距不仅表现在师资配置上。在硬件设施、教育教学方法上也与东部地区存在明显差距。城市和乡村的差距也很大。城市教学水平和师资配备同样比农村要优越的多,致使很多优秀老师都向城市聚集,导致农村师资的进一步匮乏。2、制度设计造成的教育不公平。突出的表现在高考录取制度存在问题和高等教育资源的配置严重不均衡。高考直接决定着一个中学生的前途命运,但是现行的高校招生录取政策并非凭分数择优录取。而是给各地方发放名额,在分配名额时,又不考虑人口和生源多少。这种招生制度给一些人口密集的地方的高中升大学造成很大的困难。由于招生名额的限制,原本可以进人很好高校深造的学生甚至没有学上。从表面上看是南于高等教育资源配置不合理造成的,有些省份考生很多但是高校很少,有的地方高校很多但是考生不是很多,这好像是由于学校的多少造成机会的差异。但是,事实上是录取招生政策在作怪,同一所高校录取有不同的录取分数线这很不公平。如果同一所大学在录取所有的考生执行同样的分数公平是有目共睹的。3.农民工子女在城市不能接受平等的教育。目前的中国是城市化快速发展的时期,中国的城市稳步、快速发展与农民工的贡献是分不开的。但是,作为城市建设者的农民工正在在城市的钢筋、混凝土所建造的高楼大厦所冷落。进城的农民工不仅享受不到市民的住房政策、保障政策等,更为重要的是他们的子女也不能平等的享受城市的教育政策。同龄的学生不能同处一所学校,很多城市的学校都拒绝农民工子女学生,即使接受也只是暂时的“借读”,不仅要缴纳昂贵的借读费,学生在学校也会受到种种不公平的“待遇”。4.收入差距造成受教育的不公平。我们现在倡导的教育公平主要聚焦于义务教育范畴的公平,国家做到义务教育实行免费教育这在很大程度上解决了很多地区很多家庭子女的上学问题,但是由于我过经济存在明显的地区差异和城乡差距,这也使得很多原本很优秀的学生由于家庭贫困失去继续
读书的机会。比如,西部和农村的许多学生由于承受不了高中和大学高昂的学费很多选择弃学。尽管国家各项奖学金、助学金的覆盖面在不断的扩大,但这仍然不能从根本上解决所有学生入学机会均这个问题
(四)对于解决教育不公平问题的几点建议
一是坚持教育公平贯彻到各级各类教育教学机构中。素质教育是贯彻教育公平原则的重要途径,尤其是义务教育阶段的学校必须认真贯彻素质教育的精神和做法,努力摒弃应试教育的缺陷,倡导人人平等的教育理念,为社会和谐发展、培养具有公平意识和创新精神的人。学校强调教育公平,目的在于使每个学生都能得到公平的教育机会、人人都能得到全面发展。这正是推进素质教育的着力点。因此,促进教育公平与贯彻并实施素质教育的教育教学方针在本质上是一致的。二是统筹城乡、区域教育均衡发展。从经济发展和制度手段两方面着手解决。不仅要从经济上对教育实行平等待遇,而且要在师资配备、入学机会等建立公平机制。教育公平不是静态的平衡,而是一个充满活力的动态过程。促进教育公平。就要鼓励不同区域、不同学校根据各自实际情况。在教育公平、公正的大环境下创造性地探索适合自身条件的发展道路。三是改革现有的高校招生录取政策。录取分数的统一是公平的灵魂。没有统一的录取分数,高
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