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浅论高校党内与谐和与谐校园建设摘 要：党内和谐建设与和谐校园建设是当前和今后一个阶段高校各级党组织的重要任务。党内和谐就是要实现党员之间、党员与领导干部之间、党员与党组织之间、下级组织与上级组织之间的和谐。和谐校园建设应该用坚强的班子引领人、用先进的理论武装人、用事业的发展来凝聚人、用和谐的校园文化激励人、用稳定的校内外环境保障人。 关键词：党内和谐；和谐校园；建设 中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号： 1004-1605（2007）05-0046-03 加强党内和谐建设与建设社会主义和谐校园是当前和今后一个阶段高校各级党组织的重要任务。那么，高校各级党的组织应该如何加强党内和谐建设，以党内和谐引导和推动和谐校园建设，使党的各级组织真正成为和谐校园建设的组织者、实践者和推动者，使党在高校的群众基础更加坚实，高校的党群关系、干群关系、师生关系更加密切，高校校园更加和谐，为更好地落实党的各项任务提供强有力的保证。因此，加强高校党内和谐建设应从如下几方面着力： 第一，进一步确立党内以党员基本权利为本位的理念。建立党内和谐关系，首先就是要尊重党员基本权利。党员是党内的权利主体，高校中绝大部分党员是不担任领导职务、处于教学第一线的普通党员，只有在强调党员责任与义务的同时尊重每一个党员的权利，党员才能有真正完备的党员意识，才能在教学、工作、生活中发挥模范带头作用，才能不断增强党内的凝聚力。但尊重党员权利，以党员权利为本位绝非一句口号，要使党章规定的党员选举和被选举的权利、罢免或撤换不称职领导的权利、讨论党的政策的权利、接受教育和培训的权利、监督权利等等，实质性地融入党内的政治生活中，形成双向度运作的权力运行机制。这是保护党员基本权利的基础性工作，是党内和谐的根本之道。 第二，建立通畅的党内不同意见表达机制，研究和探索整合党内意志的新方法。高校党员社会身份不同，在社会生活中分属于不同利益群体，因此，党员社会身份差异必然影响到党内的生活。一方面，党内需要有多渠道表达不同意见，既包含对社会问题的反映，也包含党内的不同认识，这是党内整合的起点，也是保护党员基本权利的重要内容。对于党内不同意见的表达，需有包容性较强的制度保障，使之不因领导者个人好恶而变化。在此基础上，才有所谓党内民主氛围，才有所谓整合的“民意”基础；另一方面，党内毕竟不是群众自治团体，是有政治目标的政党组织，其政治的整合就是要求全党在政治上有相当的共识。在利益群体多元化时代，党内如何整合来自不同群体的党员意志，这就需要有新的途径或方法。比如，设立党委书记信箱，党内重大事务通报制，发动党员广泛参与党内重大问题决策等，让广大党员有多种表达自己意志的渠道和反映个人意见的机会，党的组织在充分发扬民主的基础上进行整合。这种整合方式，本质上是民主的整合方式，通过这种整合，既扩大民主，又形成统一意志。 第三，完整理解与贯彻民主集中制。民主集中制是党的组织原则和根本的组织制度，反映的是党内政治生活状态。党内需要民主，没有民主就没有党员的权利保障；但党内也需要有集中，这是指集中党内大多数人的意志，基于此而形成组织上的步调一致。这其中既要防止片面强调民主的自由化倾向，又要避免以强调集中为由，搞“一言堂”。因此，全面贯彻民主集中制，就要进一步扩大党内民主，推行党务公开，积极扩大党员对党内事务的参与，改革党内权力结构，同时严格党的纪律，维护党的团结统一，促成党内和谐统一。 第四，进一步改革和完善高校干部人事制度。和谐社会是拥有人才辈出、充满活力的用人机制的社会，党内和谐也同样如此。高校干部人事制度是否公正、合理，直接影响到党内外的和谐与活力，也影响到干部队伍的稳定。到目前为止，高校干部人事制度改革的基本路径是扩大群众的参与度，是符合社会发展的方向。但是，真正健全充满活力的用人机制尚需时日，因此，需要进一步加大高校干部制度改革的力度。一是遵循民主的原则，在关键岗位、重要职位上的领导者应首先获得广大师生的认可，遏制只对上负责不对下负责的不良风气。二是遵循科学的精神，界定选举、聘任等各类职务的边界，防止出现该选的不选、不该选的滥选的现象。三是遵循规范的程序，严格按照干部选拔任用的各项规定和制度，营造公开、公平、公正的干部选拔任用的氛围，为想干事、能干事、干成事的人提供施展才华的舞台。 第五，加强党的基层组织建设。在构建和谐校园中，党的基层组织直接面向师生。基层党组织只有以良好的服务行为出现在师生面前，才能在和谐校园中凝聚师生引导师生。特别是在广大的基层党组织不掌握社会资源的背景下，没有服务就无法实现党的领导。上级党组织需为基层党组织提供便利条件，关爱普通党员，提高其政治素质和专业技能，使之能够具有为人民服务的积极性和能力，从而获得群众的信任。